どうなる日本の暗号資産（仮想通貨）規制？最新ニュースまとめ

最終更新日：2024年5月15日

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融業界に大きな変革をもたらしつつあります。日本においても、暗号資産の利用は拡大の一途を辿っており、投資対象としての関心だけでなく、決済手段としての可能性も模索されています。しかし、その一方で、価格変動の激しさやセキュリティ上のリスク、マネーロンダリングなどの犯罪利用といった課題も存在します。そのため、各国政府は暗号資産に対する規制の整備を進めており、日本も例外ではありません。本稿では、日本の暗号資産規制の現状と今後の展望について、最新のニュースや動向を踏まえながら詳細に解説します。

日本の暗号資産規制の現状

日本の暗号資産規制は、主に「資金決済に関する法律」に基づいて行われています。2017年の改正により、暗号資産交換業者（仮想通貨取引所）は、金融庁への登録が義務付けられ、利用者保護のための措置が講じられるようになりました。具体的には、以下の点が主な規制内容として挙げられます。

• 登録制度：暗号資産交換業者は、金融庁への登録を受ける必要があります。登録を受けるためには、資本金、情報管理体制、顧客資産の分別管理など、厳格な要件を満たす必要があります。
• 利用者保護：暗号資産交換業者は、利用者に対して、リスクの説明、取引履歴の開示、顧客資産の保護などの義務を負います。
• マネーロンダリング対策：暗号資産交換業者は、犯罪収益移転防止法に基づき、顧客の本人確認、疑わしい取引の報告などの義務を負います。
• 広告規制：暗号資産に関する広告は、誤解を招く表現や誇大広告を禁止されています。

これらの規制は、暗号資産市場の健全な発展と利用者保護を目的としていますが、一方で、イノベーションを阻害する可能性があるという指摘もあります。そのため、規制のあり方については、常に議論が重ねられています。

最新の規制動向

2023年以降、日本の暗号資産規制は、国際的な動向や市場の変化に対応するため、大きく変化しています。主な動向としては、以下の点が挙げられます。

1. 安定通貨（ステーブルコイン）規制

2023年6月、安定通貨に関する法案が成立し、2024年5月1日に施行されました。この法案は、日本円に価値が連動する安定通貨の発行者に対して、銀行と同等の規制を適用するものです。具体的には、以下の点が主な規制内容として挙げられます。

• 発行者の登録：安定通貨を発行するためには、金融庁への登録が必要です。
• 準備資産の管理：安定通貨の価値を裏付けるための準備資産は、厳格な管理が必要です。
• 償還義務：安定通貨の利用者は、いつでも日本円に償還できる権利を有します。

この規制は、安定通貨の信頼性を高め、金融システムへのリスクを軽減することを目的としています。しかし、一方で、イノベーションを阻害する可能性があるという懸念も存在します。

2. 暗号資産の信託規制

暗号資産を信託財産とする信託について、信託法の一部が改正され、2024年4月1日に施行されました。この改正により、暗号資産を信託財産とする信託は、従来の信託と同様に、受託者の義務や責任が明確化されました。これにより、暗号資産の信託を利用した投資スキームの透明性が高まり、利用者保護が強化されることが期待されます。

3. Web3関連事業への規制緩和

政府は、Web3関連事業を成長戦略の柱の一つと位置づけ、規制緩和を進めています。具体的には、以下の点が挙げられます。

• トークン発行の自由化：特定の条件を満たすトークンについては、発行規制を緩和する方向で検討が進められています。
• DAO（分散型自律組織）の法的地位：DAOの法的地位を明確化するための法整備が進められています。
• NFT（非代替性トークン）の取り扱い：NFTの取り扱いに関するガイドラインの見直しが進められています。

これらの規制緩和は、Web3関連事業の活性化とイノベーションの促進を目的としています。

海外の暗号資産規制との比較

暗号資産規制は、各国によって大きく異なります。以下に、主要な国の暗号資産規制の現状を比較します。

• アメリカ：SEC（証券取引委員会）とCFTC（商品先物取引委員会）が、暗号資産の規制を担当しています。SECは、暗号資産を証券とみなす場合があり、その場合は、証券法に基づく規制が適用されます。
• EU：MiCA（暗号資産市場規制）と呼ばれる包括的な規制が導入されました。MiCAは、暗号資産の発行者、取引所、カストディアンなどに対して、厳格な規制を適用します。
• シンガポール：MAS（金融管理局）が、暗号資産の規制を担当しています。シンガポールは、暗号資産のイノベーションを促進する一方で、マネーロンダリング対策にも力を入れています。
• 中国：暗号資産の取引とマイニングを全面的に禁止しています。

日本は、これらの国と比較して、規制のバランスが取れていると言えます。しかし、Web3関連事業の活性化のためには、さらなる規制緩和が必要であるという意見もあります。

今後の展望

今後の日本の暗号資産規制は、以下の方向に進むことが予想されます。

• 国際的な規制との整合性：国際的な規制との整合性を高め、グローバルな暗号資産市場における競争力を維持する必要があります。
• Web3関連事業の支援：Web3関連事業の活性化を支援するため、規制緩和を進める必要があります。
• 利用者保護の強化：利用者保護を強化するため、暗号資産交換業者に対する監督体制を強化する必要があります。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の研究：CBDCの研究を進め、将来的な導入に向けて準備を進める必要があります。

これらの課題に対応するため、政府、金融庁、業界団体などが連携し、適切な規制のあり方を検討していく必要があります。

まとめ

日本の暗号資産規制は、利用者保護とイノベーションの促進という二つの目標の間で、常にバランスを取る必要があります。最新の規制動向を踏まえ、国際的な規制との整合性を高めながら、Web3関連事業の活性化を支援し、利用者保護を強化していくことが重要です。また、CBDCの研究を進め、将来的な導入に向けて準備を進めることも、日本の金融システムの発展にとって不可欠です。暗号資産市場は、今後も急速に変化していくことが予想されるため、規制のあり方も柔軟に見直していく必要があります。