暗号資産（仮想通貨）の法的規制が変わる！？最新情報速報

最終更新日：2024年10月27日

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融業界に大きな変革をもたらしてきました。しかし、その急速な発展と普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった様々な課題が顕在化しました。これらの課題に対処するため、各国政府は暗号資産に対する法的規制の整備を進めてきました。本稿では、暗号資産の法的規制に関する最新情報、特に日本における動向を中心に、詳細に解説します。

暗号資産の法的規制の国際的な動向

暗号資産の法的規制は、国によって大きく異なります。以下に、主要国の動向を概観します。

• アメリカ合衆国：暗号資産は、商品先物取引委員会（CFTC）と証券取引委員会（SEC）の管轄下に置かれています。SECは、特定の暗号資産を証券とみなし、証券法に基づいて規制する姿勢を強めています。
• 欧州連合（EU）：MiCA（Markets in Crypto-Assets）と呼ばれる包括的な暗号資産規制法案が可決され、2024年から段階的に施行されます。MiCAは、暗号資産の発行者、取引所、カストディアンなどに対して、ライセンス取得や情報開示を義務付けます。
• イギリス：金融行動監視機構（FCA）が暗号資産の規制を担当しています。FCAは、暗号資産の広告や販売に関する規制を強化しており、消費者保護を重視する姿勢を示しています。
• シンガポール：金融庁（MAS）が暗号資産の規制を担当しています。MASは、暗号資産取引所に対するライセンス制度を導入し、マネーロンダリング対策を強化しています。

これらの国際的な動向を踏まえ、日本においても暗号資産の法的規制の見直しが進められています。

日本における暗号資産の法的規制の現状

日本における暗号資産の法的規制は、主に以下の法律に基づいて行われています。

• 資金決済に関する法律：暗号資産取引所に対する登録制度や、マネーロンダリング対策を定めています。
• 金融商品取引法：特定の暗号資産を金融商品とみなし、金融商品取引法に基づいて規制する場合があります。
• 犯罪による収益の移転防止に関する法律：マネーロンダリング対策を強化するための法律です。

これらの法律に基づき、金融庁が暗号資産の規制を担当しています。金融庁は、暗号資産取引所に対する監督や、消費者保護のための啓発活動を行っています。

改正の動き：仮想通貨ビジネス法案

2024年、日本において暗号資産に関する法規制を大幅に見直す「仮想通貨ビジネス法案」が国会に提出されました。この法案は、以下の点を主な目的としています。

• ステーブルコインの規制：日本円連動型ステーブルコインの発行者に対して、銀行と同等の規制を適用します。これにより、ステーブルコインの安定性と信頼性を高めることを目指します。
• 暗号資産取引所の規制強化：暗号資産取引所に対する資本要件や、情報セキュリティ対策を強化します。これにより、暗号資産取引所の健全性を確保し、顧客資産を保護することを目的とします。
• 暗号資産発行者の規制：新規に暗号資産を発行する者に対して、ホワイトペーパーの提出や、情報開示を義務付けます。これにより、投資家保護を強化し、詐欺的な暗号資産発行を防止することを目的とします。
• 税制の見直し：暗号資産の取引による利益に対する税制を明確化し、税務申告の適正化を図ります。

この法案は、暗号資産市場の健全な発展と、消費者保護の両立を目指すものです。法案の成立により、暗号資産市場はより透明性が高まり、投資家は安心して取引できるようになると期待されています。

ステーブルコイン規制の詳細

仮想通貨ビジネス法案におけるステーブルコイン規制は、特に注目されています。日本円連動型ステーブルコインは、その価格が日本円に固定されているため、決済手段としての利用が期待されています。しかし、ステーブルコインの発行者は、十分な担保資産を保有している必要があります。担保資産が不足した場合、ステーブルコインの価格が暴落し、利用者に大きな損害を与える可能性があります。

そのため、法案では、日本円連動型ステーブルコインの発行者に対して、銀行と同等の規制を適用することにしました。具体的には、以下の規制が適用されます。

• 銀行と同等の資本要件：ステーブルコインの発行者は、銀行と同等の資本を保有する必要があります。
• 厳格な担保資産の管理：ステーブルコインの発行者は、担保資産を厳格に管理し、定期的な監査を受ける必要があります。
• 決済システムの安全性確保：ステーブルコインの発行者は、決済システムの安全性を確保し、不正アクセスやサイバー攻撃から保護する必要があります。

これらの規制により、日本円連動型ステーブルコインの安定性と信頼性が高まり、決済手段としての利用が促進されることが期待されています。

暗号資産取引所の規制強化の詳細

暗号資産取引所は、顧客の資産を預かり、暗号資産の取引を仲介する役割を担っています。そのため、暗号資産取引所の健全性は、暗号資産市場全体の信頼性を左右する重要な要素です。しかし、過去には、暗号資産取引所がハッキング被害に遭い、顧客資産が流出する事件が発生しています。

そのため、法案では、暗号資産取引所に対する規制を強化することにしました。具体的には、以下の規制が適用されます。

• 資本要件の引き上げ：暗号資産取引所は、より多くの資本を保有する必要があります。
• 情報セキュリティ対策の強化：暗号資産取引所は、情報セキュリティ対策を強化し、不正アクセスやサイバー攻撃から顧客資産を保護する必要があります。
• 顧客資産の分別管理：暗号資産取引所は、顧客資産を自己資金と分別管理する必要があります。
• マネーロンダリング対策の強化：暗号資産取引所は、マネーロンダリング対策を強化し、犯罪による収益の移転を防止する必要があります。

これらの規制により、暗号資産取引所の健全性が確保され、顧客資産が保護されることが期待されています。

暗号資産発行者の規制の詳細

新規に暗号資産を発行する者は、投資家に対して、暗号資産に関する正確な情報を提供する必要があります。しかし、過去には、詐欺的な暗号資産を発行し、投資家から資金を騙し取る事件が発生しています。

そのため、法案では、暗号資産発行者に対して、以下の規制を適用することにしました。

• ホワイトペーパーの提出：暗号資産を発行する者は、暗号資産に関する詳細な情報を記載したホワイトペーパーを提出する必要があります。
• 情報開示の義務：暗号資産を発行する者は、暗号資産に関する情報を定期的に開示する必要があります。
• 投資家保護のための措置：暗号資産を発行する者は、投資家保護のための措置を講じる必要があります。

これらの規制により、投資家保護が強化され、詐欺的な暗号資産発行が防止されることが期待されています。

税制の見直し

暗号資産の取引による利益に対する税制は、複雑で分かりにくいという指摘がありました。そのため、法案では、税制を見直し、税務申告の適正化を図ることにしました。具体的には、以下の点が検討されています。

• 税率の明確化：暗号資産の取引による利益に対する税率を明確化します。
• 税務申告の簡素化：税務申告の手続きを簡素化します。
• 税務調査の強化：税務調査を強化し、税務申告の適正化を図ります。

税制の見直しにより、暗号資産の取引による利益に対する税務申告が容易になり、税務当局による徴税が円滑になることが期待されています。

まとめ

暗号資産の法的規制は、その急速な発展と普及に伴い、常に変化しています。日本においても、仮想通貨ビジネス法案の提出により、暗号資産の法的規制が大幅に見直される可能性があります。この法案は、ステーブルコインの規制、暗号資産取引所の規制強化、暗号資産発行者の規制、税制の見直しを主な内容としており、暗号資産市場の健全な発展と、消費者保護の両立を目指すものです。法案の成立により、暗号資産市場はより透明性が高まり、投資家は安心して取引できるようになると期待されます。今後も、暗号資産の法的規制に関する最新情報を注視し、適切な対応を取ることが重要です。