暗号資産（仮想通貨）の法律改正で変わるポイント最新解説

暗号資産（仮想通貨）を取り巻く法規制は、技術の進展と市場の拡大に伴い、常に変化しています。日本においても、これまで「資金決済に関する法律」に基づいて規制されてきましたが、2023年6月1日に改正された「暗号資産利用者の保護及び暗号資産の交換等の規制に関する法律」（以下、「改正法」）により、その規制体制は大きく見直されました。本稿では、改正法によって変わるポイントを詳細に解説し、暗号資産市場の今後の展望について考察します。

1. 改正法の背景と目的

暗号資産市場は、その高いボラティリティとセキュリティリスクから、投資家保護の観点から規制強化が求められていました。また、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪利用のリスクも指摘されており、国際的な規制動向との整合性も重要視されていました。改正法は、これらの課題に対応し、暗号資産市場の健全な発展と利用者の保護を目的として制定されました。

2. 主要な改正ポイント

2.1. 暗号資産交換業者の規制強化

改正法は、暗号資産交換業者の規制を大幅に強化しました。具体的には、以下の点が挙げられます。

• 利用者財産の分別管理の徹底: 暗号資産交換業者は、利用者から預かった暗号資産を、自己の財産と明確に区分して管理することが義務付けられました。これにより、暗号資産交換業者が経営破綻した場合でも、利用者の財産が保護される可能性が高まります。
• システムリスク管理の強化: 暗号資産交換業者は、サイバー攻撃やシステム障害に対するリスク管理体制を強化することが求められます。具体的には、セキュリティ対策の実施、システムの定期的な監査、インシデント発生時の対応計画の策定などが義務付けられています。
• 情報開示の拡充: 暗号資産交換業者は、利用者に、暗号資産の種類、リスク、手数料などに関する情報を分かりやすく開示することが義務付けられました。これにより、利用者は、より十分な情報に基づいて投資判断を行うことができます。
• 広告規制の導入: 暗号資産交換業者は、広告を行う際に、リスクに関する注意喚起を行うことが義務付けられました。これにより、利用者は、暗号資産投資のリスクを十分に理解した上で投資判断を行うことができます。

2.2. ステーブルコインの規制

改正法は、ステーブルコインと呼ばれる、法定通貨などの資産に価値を裏付けられた暗号資産についても規制を導入しました。ステーブルコインは、価格変動が比較的少ないため、決済手段としての利用が期待されていますが、その価値の裏付けが不十分な場合、利用者に損害を与える可能性があります。改正法は、ステーブルコインの発行者に対し、以下の義務を課しています。

• 価値の裏付けの明確化: ステーブルコインの発行者は、その価値を裏付ける資産の種類、量、管理方法などを明確にする必要があります。
• 償還義務の確保: ステーブルコインの発行者は、利用者の要求に応じて、ステーブルコインを法定通貨などで償還する義務を負います。
• 発行者の監督体制の強化: ステーブルコインの発行者は、金融庁の監督を受けることになります。

2.3. 暗号資産移転サービスの規制

改正法は、暗号資産交換業者以外の者が行う暗号資産の移転サービスについても規制を導入しました。暗号資産移転サービスとは、暗号資産をあるアドレスから別の住所に移転するサービスであり、これまで規制の対象外となっていました。改正法は、暗号資産移転サービスを行う者に対し、以下の義務を課しています。

• 登録の義務: 暗号資産移転サービスを行う者は、金融庁に登録する必要があります。
• マネーロンダリング対策の実施: 暗号資産移転サービスを行う者は、マネーロンダリング対策を実施する必要があります。
• 利用者への情報提供: 暗号資産移転サービスを行う者は、利用者に、サービスの内容、リスク、手数料などに関する情報を分かりやすく提供する必要があります。

2.4. 犯罪収益移転防止法の改正との連携

改正法は、「犯罪による収益の移転防止に関する法律」（犯罪収益移転防止法）との連携を強化しました。具体的には、暗号資産交換業者に対し、顧客の本人確認（KYC）を徹底し、疑わしい取引を当局に報告する義務を課しています。これにより、暗号資産市場におけるマネーロンダリングやテロ資金供与のリスクを低減することが期待されます。

3. 改正法の施行による影響

改正法の施行により、暗号資産市場は以下のような影響を受けると予想されます。

• 市場の健全化: 暗号資産交換業者の規制強化により、市場の透明性が向上し、不正行為や詐欺のリスクが低減されることが期待されます。
• 投資家保護の強化: 利用者財産の分別管理の徹底や情報開示の拡充により、投資家保護が強化されることが期待されます。
• ステーブルコインの普及促進: ステーブルコインの規制導入により、ステーブルコインの信頼性が向上し、決済手段としての利用が促進されることが期待されます。
• 新規参入の障壁の上昇: 暗号資産交換業者や暗号資産移転サービスの登録要件が厳格化されたことにより、新規参入の障壁が上昇することが予想されます。

4. 今後の展望

暗号資産市場は、今後も技術革新や市場の変化に伴い、進化していくことが予想されます。改正法は、その健全な発展を支えるための重要な一歩となりますが、今後の課題も多く残されています。例えば、DeFi（分散型金融）と呼ばれる新たな金融サービスの登場や、NFT（非代替性トークン）の普及など、新たな規制の必要性が生じる可能性があります。また、国際的な規制動向との整合性を維持し、グローバルな競争力を高めることも重要です。金融庁は、改正法の施行状況を注視し、必要に応じて法規制の見直しを行うとともに、暗号資産市場の健全な発展を支援していくことが期待されます。

5. まとめ

改正法は、暗号資産市場の健全な発展と利用者の保護を目的として、暗号資産交換業者の規制強化、ステーブルコインの規制導入、暗号資産移転サービスの規制、犯罪収益移転防止法の改正との連携などを盛り込んだ包括的な法改正です。改正法の施行により、暗号資産市場は健全化し、投資家保護が強化されることが期待されます。しかし、今後の技術革新や市場の変化に対応するため、継続的な法規制の見直しと国際的な連携が不可欠です。暗号資産市場は、今後も大きな可能性を秘めた市場であり、その動向から目が離せません。