暗号資産（仮想通貨）と法規制：日本の最新状況年版

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘め、世界中で注目を集めています。日本においても、暗号資産の利用は拡大の一途を辿っており、決済手段としての利用や投資対象としての関心が高まっています。しかし、暗号資産は、その技術的な複雑さや価格変動の大きさから、様々なリスクを伴うことも事実です。そのため、暗号資産の健全な発展と利用者の保護を図るためには、適切な法規制が不可欠となります。本稿では、日本の暗号資産に関する法規制の現状について、詳細に解説します。

暗号資産の定義と特徴

暗号資産とは、暗号化技術を用いて価値を表現し、電子的に取引される資産の総称です。従来の通貨とは異なり、中央銀行のような発行主体が存在せず、分散型台帳技術（ブロックチェーン）に基づいて取引が記録されます。暗号資産の主な特徴としては、以下の点が挙げられます。

• 分散性： 特定の管理主体が存在せず、ネットワーク参加者によって管理されるため、システム障害や改ざんのリスクが低い。
• 透明性： ブロックチェーン上に全ての取引履歴が記録されるため、取引の透明性が高い。
• 匿名性： 取引に個人情報を紐付ける必要がないため、プライバシー保護に貢献する可能性がある。
• グローバル性： 国境を越えた取引が容易であり、国際的な決済手段として利用できる。

日本の暗号資産に関する法規制の変遷

日本における暗号資産に関する法規制は、その発展に合わせて段階的に整備されてきました。初期段階においては、明確な法規制が存在せず、消費者保護の観点から問題視されるケースもありました。その後、以下の経緯を経て、法規制が整備されてきました。

2017年：改正資金決済に関する法律の施行

2017年に施行された改正資金決済に関する法律は、暗号資産交換業を金融商品取引法に基づく規制対象としました。これにより、暗号資産交換業者は、金融庁への登録が必要となり、顧客資産の分別管理や情報セキュリティ対策の強化が義務付けられました。また、マネー・ローンダリング対策の強化も図られました。

2018年：金融商品取引法に基づく規制の強化

2018年には、金融商品取引法に基づく規制が強化され、暗号資産交換業者は、より厳格な財務状況の維持や内部管理体制の構築が求められるようになりました。また、未承認の暗号資産の取り扱いに関する規制も導入されました。

2020年：改正金融商品取引法・資金決済に関する法律の施行

2020年に施行された改正金融商品取引法・資金決済に関する法律は、暗号資産の定義を明確化し、暗号資産の新たな分類を導入しました。具体的には、以下の3つの分類が導入されました。

• 暗号資産： 既存の暗号資産と同様に、暗号化技術を用いて価値を表現し、電子的に取引される資産。
• ステーブルコイン： 法定通貨などの資産に価値が裏付けられた暗号資産。価格変動が比較的少ないことが特徴。
• セキュリティトークン： 金融商品としての性質を持つ暗号資産。金融商品取引法の規制対象となる。

現在の日本の暗号資産に関する法規制

現在の日本の暗号資産に関する法規制は、主に以下の法律に基づいています。

金融商品取引法

金融商品取引法は、暗号資産交換業者に対する登録制度や規制、顧客保護に関する規定を定めています。暗号資産交換業者は、金融庁への登録を行い、顧客資産の分別管理や情報セキュリティ対策の強化、不正取引の防止などの義務を負っています。

資金決済に関する法律

資金決済に関する法律は、暗号資産の決済に関する規定を定めています。暗号資産交換業者は、マネー・ローンダリング対策やテロ資金供与対策を徹底し、不正な取引を防止する義務を負っています。

犯罪による収益の移転防止に関する法律

犯罪による収益の移転防止に関する法律は、暗号資産を利用したマネー・ローンダリングやテロ資金供与を防止するための規定を定めています。暗号資産交換業者は、顧客の本人確認や取引状況の監視を行い、疑わしい取引を当局に報告する義務を負っています。

税法

暗号資産の取引によって得られた利益は、所得税や住民税の課税対象となります。暗号資産の取引履歴を正確に記録し、適切な申告を行う必要があります。

ステーブルコインに関する法規制

ステーブルコインは、価格変動が比較的少ないことから、決済手段としての利用が期待されています。しかし、ステーブルコインの発行主体や裏付け資産に関するリスクも存在するため、適切な法規制が求められています。日本においては、ステーブルコインに関する法規制は、2023年に改正された資金決済に関する法律に基づいて整備されています。

改正資金決済に関する法律は、ステーブルコインの発行者に対して、以下の義務を課しています。

• 登録： ステーブルコインの発行者は、金融庁への登録が必要。
• 裏付け資産の管理： ステーブルコインの価値を裏付ける資産を適切に管理し、定期的な監査を受ける必要。
• 償還： ステーブルコインの保有者に対して、いつでも法定通貨などで償還する義務。
• 情報開示： ステーブルコインの発行に関する情報を適切に開示する義務。

セキュリティトークンに関する法規制

セキュリティトークンは、金融商品としての性質を持つため、金融商品取引法の規制対象となります。セキュリティトークンの発行者は、金融商品取引法に基づく登録や届出を行い、投資家保護に関する規定を遵守する必要があります。

今後の展望

暗号資産を取り巻く環境は、常に変化しています。技術革新や市場の動向に合わせて、法規制も柔軟に見直していく必要があります。今後は、以下の点に注目していく必要があります。

• DeFi（分散型金融）に関する法規制： DeFiは、従来の金融機関を介さずに金融サービスを提供する仕組みであり、新たなリスクも存在します。DeFiに関する法規制の整備が求められています。
• NFT（非代替性トークン）に関する法規制： NFTは、デジタルアートやゲームアイテムなどの所有権を証明するトークンであり、新たな市場を創出しています。NFTに関する法規制の整備が求められています。
• 国際的な連携： 暗号資産は、国境を越えた取引が容易であるため、国際的な連携が不可欠です。各国が連携して、暗号資産に関する法規制を整備していく必要があります。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、同時に様々なリスクも伴います。日本においては、暗号資産に関する法規制が段階的に整備されてきましたが、技術革新や市場の動向に合わせて、法規制も柔軟に見直していく必要があります。今後も、暗号資産の健全な発展と利用者の保護を図るために、適切な法規制の整備が求められます。そして、国際的な連携を強化し、グローバルな視点から暗号資産に関する法規制を検討していくことが重要です。