暗号資産（仮想通貨）法改正で変わるルールとは？

暗号資産（仮想通貨）を取り巻く法規制は、技術の進展と市場の変化に対応するため、常に進化を続けています。日本においても、これまで複数の法改正が行われてきましたが、2023年以降も重要な改正が実施され、暗号資産の取り扱いに関するルールが大きく変わりました。本稿では、これらの法改正の内容を詳細に解説し、暗号資産に関わる事業者や投資家が理解すべきポイントを網羅的にご紹介します。

1. 法改正の背景と目的

暗号資産市場は、その黎明期から大きな成長を遂げ、金融システムに影響を与える存在となりました。しかし、市場の急成長に伴い、マネーロンダリングやテロ資金供与のリスク、投資家保護の課題などが顕在化しました。これらの課題に対処し、健全な市場発展を促すため、国際的な規制動向を踏まえつつ、日本においても法整備が進められてきました。

今回の法改正の主な目的は、以下の通りです。

• 国際的な規制基準との整合性の確保
• マネーロンダリング・テロ資金供与対策の強化
• 投資家保護の強化
• ステーブルコインの発行・流通に関する規制の明確化
• 暗号資産交換業者の健全性確保

2. 主要な法改正の内容

2.1. 資金決済に関する法律の改正

資金決済に関する法律は、暗号資産交換業者の登録制度や業務運営に関するルールを定めています。今回の改正では、以下の点が強化されました。

• 顧客資産の分別管理の徹底：暗号資産交換業者は、顧客から預かった暗号資産を自己の資産と明確に区分し、分別管理することが義務付けられました。これにより、業者の経営破綻時における顧客資産の保護が強化されます。
• サイバーセキュリティ対策の強化：暗号資産交換業者は、サイバー攻撃から顧客資産を保護するためのセキュリティ対策を強化することが義務付けられました。具体的には、不正アクセス防止のためのシステム構築、定期的な脆弱性診断の実施、インシデント発生時の対応体制の整備などが求められます。
• 内部管理体制の強化：暗号資産交換業者は、マネーロンダリング・テロ資金供与対策を含む、適切な内部管理体制を構築することが義務付けられました。具体的には、リスク管理体制の整備、従業員の教育・研修の実施、内部監査の実施などが求められます。

2.2. 金融商品取引法等の改正

金融商品取引法は、有価証券や金融商品の取引に関するルールを定めています。今回の改正では、暗号資産が金融商品に該当する場合、金融商品取引法の規制対象となることが明確化されました。これにより、暗号資産の取引における不正行為や虚偽表示の防止が強化されます。

具体的には、以下の点が改正されました。

• 暗号資産の金融商品該当性の判断基準の明確化：暗号資産が金融商品に該当するかどうかの判断基準が明確化されました。これにより、暗号資産交換業者や投資家は、暗号資産の取引が金融商品取引法の規制対象となるかどうかを判断しやすくなります。
• 暗号資産の取引に関する情報開示の義務化：暗号資産の取引に関する情報開示の義務が強化されました。具体的には、暗号資産の価格、取引量、リスク情報などの開示が求められます。
• 暗号資産の不正取引に対する規制の強化：暗号資産の不正取引に対する規制が強化されました。具体的には、インサイダー取引や相場操縦などの不正行為に対する罰則が強化されました。

2.3. 犯罪による収益の移転防止に関する法律の改正

犯罪による収益の移転防止に関する法律は、マネーロンダリングやテロ資金供与を防止するための法律です。今回の改正では、暗号資産交換業者に対する顧客確認義務が強化されました。これにより、犯罪による収益が暗号資産を通じて資金洗浄されることを防止することが期待されます。

具体的には、以下の点が改正されました。

• 顧客確認義務の強化：暗号資産交換業者は、顧客の本人確認をより厳格に行うことが義務付けられました。具体的には、運転免許証やパスポートなどの本人確認書類の提示を求めるだけでなく、顧客の取引目的や資金源に関する情報の収集も求められます。
• 疑わしい取引の届出義務の強化：暗号資産交換業者は、マネーロンダリングやテロ資金供与の疑いがある取引を金融情報交換機関に届ける義務が強化されました。

2.4. ステーブルコインに関する規制

ステーブルコインは、法定通貨などの資産に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。今回の法改正では、ステーブルコインの発行・流通に関する規制が明確化されました。

具体的には、以下の点が定められました。

• ステーブルコインの発行者の登録義務：ステーブルコインを発行する者は、金融庁に登録することが義務付けられました。
• 裏付け資産の管理義務：ステーブルコインの発行者は、ステーブルコインの価値を裏付ける資産を適切に管理することが義務付けられました。
• 償還義務：ステーブルコインの発行者は、顧客からの償還要求に応じることが義務付けられました。

3. 事業者への影響

今回の法改正は、暗号資産交換業者をはじめとする事業者にとって、大きな影響を与えます。事業者は、改正内容を十分に理解し、適切な対応を行う必要があります。具体的には、以下の対策が求められます。

• 内部管理体制の整備：改正内容に対応した内部管理体制を整備する必要があります。
• システム改修：顧客資産の分別管理やサイバーセキュリティ対策を強化するためのシステム改修が必要となる場合があります。
• 従業員教育：従業員に対して、改正内容に関する教育・研修を実施する必要があります。
• コンプライアンス体制の強化：マネーロンダリング・テロ資金供与対策を含む、コンプライアンス体制を強化する必要があります。

4. 投資家への影響

今回の法改正は、暗号資産投資家にとっても、いくつかの影響を与えます。投資家は、改正内容を理解し、リスクを認識した上で投資判断を行う必要があります。具体的には、以下の点に注意する必要があります。

• 投資リスクの理解：暗号資産は価格変動が激しい資産であり、投資にはリスクが伴います。改正内容を理解した上で、リスクを十分に認識した上で投資判断を行う必要があります。
• 情報収集：暗号資産に関する情報を積極的に収集し、投資判断の参考にすることが重要です。
• 詐欺への注意：暗号資産に関する詐欺事件が多発しています。不審な勧誘には注意し、信頼できる情報源から情報を収集することが重要です。

5. 今後の展望

暗号資産市場は、今後も技術革新や市場の変化に伴い、進化を続けると考えられます。日本においても、法規制は、これらの変化に対応するため、継続的に見直されていく必要があります。今後は、DeFi（分散型金融）やNFT（非代替性トークン）などの新たな分野に関する規制整備が進められることが予想されます。また、国際的な規制動向との整合性を確保するため、国際的な連携も重要となります。

まとめ

今回の法改正は、暗号資産市場の健全な発展と投資家保護を目的として、重要な変更が加えられました。暗号資産に関わる事業者や投資家は、改正内容を十分に理解し、適切な対応を行うことが求められます。今後も、市場の変化に対応した法規制の整備が進められることが予想されますので、常に最新の情報を収集し、適切なリスク管理を行うことが重要です。