暗号資産 (仮想通貨)の取扱いに関する最新法改正情報

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらしつつあります。当初は一部の技術愛好家や投資家の間で注目されていましたが、現在では世界中の多くの人々がその利用に関心を持つようになっています。しかし、暗号資産の急速な普及に伴い、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪利用のリスク、投資家保護の課題など、様々な問題が顕在化してきました。これらの問題に対処するため、各国政府は暗号資産の規制に関する法整備を進めています。本稿では、日本における暗号資産の取り扱いに関する最新の法改正情報について、詳細に解説します。

暗号資産の定義と法的性質

暗号資産は、電子的に記録された価値の形態であり、財産的価値を有すると認められるものです。具体的には、暗号化技術を用いて取引の安全性を確保し、中央銀行のような発行主体が存在しないことが特徴です。日本においては、2017年の「決済サービス法」改正により、暗号資産は「仮想通貨」として法的に定義されました。この改正により、仮想通貨交換業者は登録制となり、利用者保護のための措置が義務付けられました。

決済サービス法における規制の変遷

決済サービス法は、当初、電子マネーやクレジットカード決済などの決済サービスを規制することを目的としていましたが、暗号資産の普及に伴い、その規制対象に仮想通貨が追加されました。2017年の改正では、仮想通貨交換業者の登録制、利用者保護のための義務、マネーロンダリング対策などが盛り込まれました。その後、2019年には、金融庁が仮想通貨交換業者に対する監督体制を強化し、セキュリティ対策の強化や利用者への情報開示の義務などを追加しました。さらに、2020年には、改正金融商品取引法により、暗号資産が金融商品として扱われる場合、金融商品取引法の規制対象となることが明確化されました。

改正金融商品取引法による規制

2020年の改正金融商品取引法は、暗号資産が金融商品取引法上の「金融商品」に該当する場合、その取引が金融商品取引法の規制対象となることを明確にしました。具体的には、暗号資産が投資契約や有価証券に該当する場合、その発行者や取引業者は金融商品取引法の規制を受け、登録や情報開示の義務を負うことになります。この改正により、暗号資産取引の透明性が向上し、投資家保護が強化されることが期待されます。

税制に関する改正

暗号資産の取引によって得られた利益は、原則として所得税の課税対象となります。当初、暗号資産の税制は明確に定められておらず、税務署による解釈にばらつきがありましたが、2017年以降、国税庁が暗号資産の税制に関するガイドラインを公表し、課税方法を明確化しました。具体的には、暗号資産の売却益は譲渡所得として課税され、その税率は所得の種類や金額によって異なります。また、暗号資産の保有期間や取引回数などによって、税務上の取り扱いが異なる場合があります。

マネーロンダリング対策

暗号資産は、匿名性が高く、国境を越えた取引が容易であるため、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪利用のリスクが高いとされています。そのため、各国政府は、暗号資産取引に関するマネーロンダリング対策を強化しています。日本においては、犯罪による収益の移転防止に関する法律（犯罪収益移転防止法）に基づき、仮想通貨交換業者に対して、顧客の本人確認（KYC）や疑わしい取引の報告義務などが課せられています。また、金融庁は、仮想通貨交換業者に対して、マネーロンダリング対策体制の強化を指導しています。

利用者保護のための措置

暗号資産取引は、価格変動が激しく、投資リスクが高いとされています。そのため、利用者保護のための措置が重要となります。日本においては、決済サービス法に基づき、仮想通貨交換業者に対して、利用者からの預かり資産の分別管理、セキュリティ対策の強化、利用者への情報開示の義務などが課せられています。また、金融庁は、仮想通貨交換業者に対して、利用者保護のための体制整備を指導しています。具体的には、コールドウォレットの利用、二段階認証の導入、ハッキング対策の強化などが挙げられます。

海外における規制動向

暗号資産の規制に関する動向は、日本だけでなく、世界各国で進んでいます。アメリカでは、暗号資産を金融商品として扱うか、商品として扱うかについて議論が続いています。ヨーロッパでは、MiCA（Markets in Crypto-Assets）と呼ばれる包括的な暗号資産規制案が提案されており、EU加盟国全体で統一的な規制を導入することが検討されています。中国では、暗号資産取引を全面的に禁止する措置が取られています。このように、各国政府は、それぞれの国の状況に応じて、暗号資産の規制に関する法整備を進めています。

今後の展望

暗号資産は、今後も金融システムに大きな影響を与え続けると考えられます。そのため、暗号資産の規制に関する法整備は、今後も継続的に行われる必要があります。具体的には、ステーブルコインの規制、DeFi（分散型金融）の規制、NFT（非代替性トークン）の規制など、新たな課題に対応するための法整備が求められます。また、国際的な連携を強化し、暗号資産に関する規制の調和を図ることも重要となります。さらに、暗号資産に関する技術開発やイノベーションを促進しつつ、リスクを適切に管理していくことが求められます。

まとめ

暗号資産の取り扱いに関する法改正は、投資家保護、マネーロンダリング対策、金融システムの安定化などを目的として、継続的に行われています。日本においては、決済サービス法や金融商品取引法に基づき、仮想通貨交換業者や暗号資産の発行者に対して、様々な規制が課せられています。今後も、暗号資産に関する技術開発や市場の変化に対応するため、法整備を進めていく必要があります。利用者としては、暗号資産取引のリスクを十分に理解し、適切な情報収集とリスク管理を行うことが重要です。また、規制当局や業界団体が提供する情報に注意し、最新の法改正情報や注意喚起を確認するように心がけましょう。