暗号資産 (仮想通貨)の最新法律改正まとめ

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらしつつあります。当初は技術的な好奇の対象であったものが、現在では投資対象、決済手段として広く認識されるようになりました。しかし、その急速な普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も浮上しています。これらの課題に対応するため、各国は暗号資産に関する法規制の整備を進めてきました。本稿では、日本における暗号資産に関する主要な法律改正について、詳細に解説します。

1. 決済サービス法における暗号資産の定義と規制

暗号資産に関する最初の主要な法整備は、2017年（平成29年）の「決済サービス法」の改正でした。この改正により、暗号資産は「財産的価値を有し、電子的に移転可能であり、法定通貨に該当しないもの」と定義されました。これにより、暗号資産が従来の金融商品とは異なる性質を持つことが明確化されました。

決済サービス法に基づき、暗号資産交換業を行う者は、金融庁への登録が義務付けられました。登録を受けるためには、資本金、情報管理体制、顧客資産の分別管理など、厳格な要件を満たす必要があります。また、暗号資産交換業者は、顧客に対してリスクに関する情報提供を行う義務も負っています。この改正は、暗号資産取引の安全性を高め、消費者を保護することを目的としています。

2. 金融商品取引法における暗号資産の取り扱い

暗号資産の中には、金融商品としての性質を持つものも存在します。例えば、特定の資産に裏付けられたステーブルコインや、将来の収益を約束するトークンなどは、金融商品取引法の規制対象となる可能性があります。2019年（令和元年）の金融商品取引法の改正により、暗号資産が金融商品に該当する場合、その暗号資産の発行者や取引業者は、金融商品取引法に基づく規制を受けることになりました。

具体的には、暗号資産が「投資契約」に該当する場合、その暗号資産は金融商品として扱われ、発行者は金融商品取引法上の「発行者」としての責任を負います。また、暗号資産を取り扱う取引業者は、金融商品取引法に基づく登録を受け、投資家保護のための義務を履行する必要があります。この改正は、暗号資産市場における不正行為を防止し、投資家保護を強化することを目的としています。

3. 犯罪による収益の移転防止に関する法律（犯罪収益移転防止法）における暗号資産の規制

暗号資産は、匿名性が高いことから、マネーロンダリングやテロ資金供与に利用されるリスクが指摘されてきました。このリスクに対応するため、2019年（令和元年）の犯罪収益移転防止法の改正により、暗号資産交換業者に対して、顧客の本人確認（KYC）義務が強化されました。これにより、暗号資産取引における不正な資金の流れを遮断し、犯罪収益の移転を防止することが期待されています。

改正犯罪収益移転防止法に基づき、暗号資産交換業者は、顧客の氏名、住所、生年月日などの情報を確認し、その情報を金融情報交換機関に報告する義務を負っています。また、疑わしい取引を発見した場合、その取引について当局に報告する義務も負っています。この改正は、国際的なマネーロンダリング対策の一環として実施されたものであり、日本の金融システムの健全性を維持することを目的としています。

4. 税制に関する改正

暗号資産の取引によって得られた利益は、税法上、所得として課税対象となります。当初、暗号資産の税制は明確に定められていませんでしたが、2017年（平成29年）以降、税務署は暗号資産の取引を「雑所得」として課税する方針を示しました。その後、2019年（令和元年）の税制改正により、暗号資産の税制がより明確化されました。

改正税制に基づき、暗号資産の取引によって得られた利益は、所得の種類に応じて、雑所得、譲渡所得、配当所得などのいずれかに分類され、それぞれの所得区分に応じた税率で課税されます。また、暗号資産の損失は、他の所得と損益通算することができます。暗号資産の税制は複雑であるため、専門家のアドバイスを受けることを推奨します。

5. その他の関連法規

暗号資産に関する法規制は、決済サービス法、金融商品取引法、犯罪収益移転防止法、税法以外にも、様々な関連法規によって規制されています。例えば、会社法においては、暗号資産を発行する企業がどのような法的責任を負うかについて規定されています。また、消費者契約法においては、暗号資産取引における消費者の権利保護について規定されています。

さらに、個人情報保護法においては、暗号資産交換業者が顧客の個人情報をどのように管理すべきかについて規定されています。これらの関連法規を遵守することは、暗号資産市場の健全な発展にとって不可欠です。

6. 最新の動向と今後の展望

暗号資産市場は、常に変化し続けています。新しい技術が登場し、新たなビジネスモデルが生まれる中で、法規制も常にアップデートされる必要があります。現在、各国は、ステーブルコイン、DeFi（分散型金融）、NFT（非代替性トークン）など、新しい種類の暗号資産に関する法規制の整備を進めています。

日本においても、これらの新しい種類の暗号資産に関する法規制の整備が急務となっています。また、暗号資産と既存の金融システムの連携を促進するための法整備も重要です。今後の法規制の動向を注視し、適切な対応をとることが、暗号資産市場の健全な発展につながると考えられます。

7. まとめ

暗号資産に関する法規制は、その急速な普及と技術革新に対応するため、常に変化し続けています。日本においては、決済サービス法、金融商品取引法、犯罪収益移転防止法、税法などの関連法規に基づき、暗号資産の規制が進められてきました。これらの法規制は、暗号資産取引の安全性、消費者保護、マネーロンダリング防止、投資家保護などを目的としています。

今後、暗号資産市場は、さらに多様化し、複雑化していくことが予想されます。そのため、法規制も常にアップデートされ、新しい種類の暗号資産やビジネスモデルに対応していく必要があります。暗号資産市場の健全な発展のためには、関係者間の連携を強化し、適切な法規制を整備していくことが重要です。本稿が、暗号資産に関する法規制の理解を深め、今後の動向を予測する一助となれば幸いです。