暗号資産 (仮想通貨)と法規制：日本の最新ルールをわかりやすく解説

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融業界に大きな変革をもたらしてきました。ブロックチェーン技術を基盤とし、中央銀行のような管理主体を必要としない分散型システムであるため、従来の金融システムとは異なる特性を持っています。しかし、その革新的な性質ゆえに、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪利用のリスクも指摘されており、各国で法規制の整備が進められています。本稿では、日本の暗号資産に関する法規制の現状と、その詳細についてわかりやすく解説します。

暗号資産の定義と特徴

暗号資産とは、電子的に記録され、価値の保存、移転、決済に使用できる財産であり、法的に通貨としての地位は認められていません。主な特徴としては、以下の点が挙げられます。

• 分散性： 中央集権的な管理者が存在せず、ネットワーク参加者によって取引が検証されます。
• 匿名性（または擬匿名性）： 取引に個人情報を直接紐付ける必要はありませんが、取引履歴は公開されます。
• 透明性： ブロックチェーン上に記録された取引履歴は、誰でも閲覧可能です。
• 不可逆性： 一度記録された取引は、原則として変更できません。

日本の暗号資産に関する法規制の変遷

日本における暗号資産に関する法規制は、Coincheck事件（2018年）を契機に大きく進展しました。それ以前は、暗号資産は明確な法的地位を持たず、法規制の対象外となっていました。しかし、Coincheck事件によって多額の暗号資産が盗難されたことを受け、消費者保護の観点から、法規制の必要性が高まりました。

主な法規制の変遷は以下の通りです。

• 2017年： 決済サービス法改正により、暗号資産交換業者が登録制となる。
• 2018年： 金融商品取引法改正により、暗号資産が金融商品に該当する場合、第一種金融商品取引業者の登録が必要となる。
• 2020年： 犯罪収益移転防止法改正により、暗号資産交換業者に顧客確認（KYC）義務が課される。

現在の日本の暗号資産に関する主な法規制

現在、日本の暗号資産に関する主な法規制は、以下の法律に基づいています。

• 資金決済に関する法律： 暗号資産交換業者に対する登録制、顧客資産の分別管理、情報セキュリティ対策などを規定。
• 金融商品取引法： 暗号資産が金融商品に該当する場合、第一種金融商品取引業者の登録、投資家保護、不正取引の防止などを規定。
• 犯罪による収益の移転防止に関する法律： 暗号資産交換業者に対する顧客確認（KYC）義務、疑わしい取引の届出義務などを規定。

資金決済に関する法律に基づく規制

資金決済に関する法律は、暗号資産交換業者を規制する主要な法律です。暗号資産交換業者は、金融庁に登録し、以下の義務を履行する必要があります。

• 登録： 金融庁への登録申請を行い、審査を受ける必要があります。
• 顧客資産の分別管理： 顧客から預かった暗号資産を、業者の資産と分別して管理する必要があります。
• 情報セキュリティ対策： 暗号資産の盗難や不正アクセスを防ぐための情報セキュリティ対策を講じる必要があります。
• 広告規制： 暗号資産に関する広告は、投資家に対して誤解を与えないように、適切な情報開示を行う必要があります。
• 報告義務： 金融庁に対して、取引状況や顧客情報などを定期的に報告する必要があります。

金融商品取引法に基づく規制

金融商品取引法は、暗号資産が金融商品に該当する場合、その取引を規制します。暗号資産が金融商品に該当するかどうかは、その特性や機能によって判断されます。金融商品に該当する場合、暗号資産交換業者は、第一種金融商品取引業者の登録が必要となり、以下の義務を履行する必要があります。

• 第一種金融商品取引業者の登録： 金融庁への登録申請を行い、審査を受ける必要があります。
• 投資家保護： 投資家に対して、適切な情報開示を行い、投資判断を支援する必要があります。
• 不正取引の防止： インサイダー取引や相場操縦などの不正取引を防止する必要があります。
• 報告義務： 金融庁に対して、取引状況や顧客情報などを定期的に報告する必要があります。

犯罪による収益の移転防止に関する法律に基づく規制

犯罪による収益の移転防止に関する法律は、マネーロンダリングやテロ資金供与を防止するために、暗号資産交換業者に顧客確認（KYC）義務を課しています。暗号資産交換業者は、顧客の本人確認を行い、取引の目的や資金源などを確認する必要があります。また、疑わしい取引を発見した場合、金融情報取引機関に届出を行う義務があります。

今後の展望

暗号資産を取り巻く環境は、常に変化しています。技術の進歩や市場の動向に合わせて、法規制も継続的に見直される必要があります。今後の展望としては、以下の点が挙げられます。

• ステーブルコインの規制： 米ドルなどの法定通貨に価値が連動するステーブルコインの規制が強化される可能性があります。
• DeFi（分散型金融）の規制： ブロックチェーン上で提供されるDeFiサービスの規制が検討される可能性があります。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の発行： 各国の中央銀行が、CBDCの発行を検討しています。

まとめ

暗号資産は、その革新的な性質から、金融業界に大きな影響を与えています。しかし、その一方で、犯罪利用のリスクも存在するため、適切な法規制が必要です。日本においては、資金決済に関する法律、金融商品取引法、犯罪による収益の移転防止に関する法律に基づき、暗号資産に関する規制が進められています。今後も、技術の進歩や市場の動向に合わせて、法規制は継続的に見直されることが予想されます。暗号資産に関わる際には、関連法規制を理解し、リスクを十分に認識した上で、慎重な判断を行うことが重要です。