世界各国の暗号資産 (仮想通貨)規制最新情報まとめ

暗号資産（仮想通貨）は、その分散型かつ国境を越えた性質から、各国政府にとって新たな規制上の課題を突きつけています。本稿では、主要な国々における暗号資産規制の現状と動向について、詳細に解説します。規制の枠組みは、マネーロンダリング対策、投資家保護、金融システムの安定性維持といった目的のもと、多様なアプローチが取られています。本稿は、暗号資産に関わる事業者、投資家、そして政策立案者にとって、現状把握と将来予測のための重要な情報源となることを目指します。

1. アメリカ合衆国

アメリカ合衆国における暗号資産規制は、複数の連邦機関が関与する複雑な構造を持っています。主要な規制機関としては、証券取引委員会（SEC）、商品先物取引委員会（CFTC）、財務省金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）などが挙げられます。SECは、暗号資産が証券に該当する場合、その発行および取引に対して規制権限を行使します。例えば、ICO（Initial Coin Offering）は、多くの場合、証券法に違反するとしてSECから警告や制裁を受けています。CFTCは、ビットコインなどの商品に該当する暗号資産の先物取引を規制します。FinCENは、暗号資産取引所などのマネーサービス事業者（MSB）に対して、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金供与対策（CFT）の義務を課しています。州レベルでも、ニューヨーク州金融サービス局（NYDFS）などが独自の規制を導入しており、規制の複雑性を増しています。現在、明確な包括的な連邦法が存在しないため、規制の不確実性が課題となっています。

2. 欧州連合 (EU)

欧州連合（EU）は、暗号資産規制に関して、加盟国間の整合性を図ることを目指しています。2023年に施行された「暗号資産市場規制（MiCA）」は、EUにおける暗号資産規制の包括的な枠組みを確立しました。MiCAは、暗号資産発行者、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）に対して、ライセンス取得、資本要件、情報開示、消費者保護などの義務を課しています。ステーブルコインの発行者には、より厳格な規制が適用されます。MiCAは、EU域内における暗号資産市場の透明性と信頼性を高め、投資家保護を強化することを目的としています。また、EUは、マネーロンダリング対策指令（AMLD）を通じて、暗号資産取引所などのCASPに対して、AML/CFTの義務を課しています。EUの規制は、国際的な規制基準策定においても重要な役割を果たしています。

3. 日本

日本における暗号資産規制は、金融庁が中心となって進められています。2017年に「資金決済に関する法律」が改正され、暗号資産取引所は「暗号資産交換業者」として登録制となりました。暗号資産交換業者は、顧客資産の分別管理、マネーロンダリング対策、情報セキュリティ対策などの義務を負っています。また、金融庁は、暗号資産に関する注意喚起や情報提供を行い、投資家保護に努めています。日本は、暗号資産規制において、比較的早期から明確なルールを整備した国の一つであり、国際的な規制議論においても積極的に関与しています。しかし、新たな技術やビジネスモデルの登場に対応するため、規制の見直しも継続的に行われています。特に、ステーブルコインやDeFi（分散型金融）に対する規制の明確化が課題となっています。

4. 中国

中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。2021年には、暗号資産取引およびマイニングを全面的に禁止しました。この措置は、金融システムの安定性維持、マネーロンダリング対策、エネルギー消費の抑制といった目的によるものです。中国政府は、自国通貨であるデジタル人民元（e-CNY）の開発を推進しており、暗号資産の普及を抑制することで、デジタル人民元の利用を促進しようとしています。中国の規制は、暗号資産市場に大きな影響を与えており、取引量の減少やマイニング拠点の海外移転などを引き起こしています。中国の規制は、他の国々にも影響を与え、暗号資産規制に関する議論を活発化させています。

5. シンガポール

シンガポールは、暗号資産規制において、イノベーションを促進しつつ、リスクを管理するというバランスの取れたアプローチを取っています。シンガポール金融庁（MAS）は、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）に対して、ライセンス取得を義務付けています。CASPは、AML/CFTの義務を負っており、顧客資産の分別管理や情報セキュリティ対策を講じる必要があります。シンガポールは、暗号資産に関する規制サンドボックス制度を導入しており、新たな技術やビジネスモデルを試験的に導入することを認めています。シンガポールは、暗号資産市場におけるハブとしての地位を確立しており、多くの暗号資産関連企業がシンガポールに進出しています。しかし、MASは、暗号資産取引のリスクに関する注意喚起を行い、投資家保護に努めています。

6. その他の国々

カナダ：カナダは、暗号資産取引所に対して、AML/CFTの義務を課しています。また、カナダ証券管理者委員会（CSA）は、暗号資産が証券に該当する場合、その発行および取引に対して規制権限を行使します。

オーストラリア：オーストラリアは、暗号資産取引所に対して、AML/CFTの義務を課しています。また、オーストラリア証券投資委員会（ASIC）は、暗号資産が証券に該当する場合、その発行および取引に対して規制権限を行使します。

スイス：スイスは、暗号資産に対して比較的寛容な規制を敷いています。スイス金融市場監督機構（FINMA）は、暗号資産が金融商品に該当する場合、その発行および取引に対して規制権限を行使します。スイスは、暗号資産関連企業が集積する「Crypto Valley」として知られています。

韓国：韓国は、暗号資産取引所に対して、AML/CFTの義務を課しています。また、韓国金融委員会は、暗号資産が証券に該当する場合、その発行および取引に対して規制権限を行使します。

7. 規制の今後の動向

暗号資産規制は、技術革新のスピードに追いつくように、常に進化しています。今後の規制の動向としては、以下の点が挙げられます。

• ステーブルコイン規制の強化：ステーブルコインは、価格安定性を謳いながらも、金融システムの安定性を脅かす可能性があるため、各国政府はステーブルコインに対する規制を強化する可能性があります。
• DeFi規制の明確化：DeFiは、従来の金融機関を介さずに金融サービスを提供する新たな形態であり、規制の対象となる範囲や方法が不明確です。各国政府は、DeFiに対する規制を明確化する必要に迫られています。
• 国際的な規制協調：暗号資産は、国境を越えて取引されるため、国際的な規制協調が不可欠です。各国政府は、国際的な規制基準策定に向けて協力していく必要があります。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の開発：各国の中央銀行は、CBDCの開発を検討しています。CBDCは、暗号資産の代替となる可能性があり、金融システムの効率化や金融包摂の促進に貢献する可能性があります。

まとめ

世界各国における暗号資産規制は、そのアプローチにおいて多様性が見られます。アメリカ合衆国は、複数の連邦機関が関与する複雑な規制構造を持っています。欧州連合は、MiCAを通じて包括的な規制枠組みを確立しました。日本は、比較的早期から明確なルールを整備した国の一つです。中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。シンガポールは、イノベーションを促進しつつ、リスクを管理するというバランスの取れたアプローチを取っています。今後の規制の動向としては、ステーブルコイン規制の強化、DeFi規制の明確化、国際的な規制協調、CBDCの開発などが挙げられます。暗号資産市場は、今後も急速に変化していくことが予想されるため、規制の動向を注視し、適切な対応を取ることが重要です。