世界の暗号資産 (仮想通貨)規制最新情報まとめ

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その分散型かつ革新的な性質から、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。しかし、その一方で、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も生み出しており、各国政府はこれらのリスクに対応するため、規制の整備を進めています。本稿では、主要な国・地域の暗号資産規制の現状と動向について、詳細に解説します。

1. アメリカ合衆国

アメリカ合衆国における暗号資産規制は、複数の連邦政府機関が関与する複雑な構造となっています。主要な規制機関としては、証券取引委員会（SEC）、商品先物取引委員会（CFTC）、財務省金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）などが挙げられます。SECは、暗号資産が証券に該当する場合、その発行・取引に対して規制権限を行使します。例えば、ICO（Initial Coin Offering）は、多くの場合、証券としての性質を持つと判断され、SECの規制対象となります。CFTCは、ビットコインなどの商品としての暗号資産の先物取引を規制します。FinCENは、暗号資産取引所などのマネーサービス事業者（MSB）に対して、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金対策（CFT）の義務を課しています。州レベルでも、ニューヨーク州金融サービス局（NYDFS）などが独自の規制を導入しており、暗号資産関連事業者は、連邦政府と州政府の両方の規制に対応する必要があります。

2. 欧州連合 (EU)

欧州連合（EU）は、2024年6月に「暗号資産市場に関する規則（MiCA）」を施行しました。MiCAは、EU全域で統一された暗号資産規制を確立することを目的としており、暗号資産発行者、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）に対して、ライセンス取得、資本要件、情報開示、消費者保護などの義務を課しています。MiCAは、ステーブルコイン、ユーティリティトークン、セキュリティトークンなど、様々な種類の暗号資産を対象としており、その規制範囲は非常に広範です。また、EUは、マネーロンダリング対策指令（AMLD）を改正し、暗号資産取引所などのCASPを規制対象に含めています。これにより、CASPは、顧客の本人確認、疑わしい取引の報告などの義務を負うことになります。

3. 日本

日本における暗号資産規制は、資金決済法に基づいています。暗号資産取引所は、金融庁への登録が必要であり、登録を受けるためには、資本金、情報管理体制、顧客資産の分別管理などの要件を満たす必要があります。また、暗号資産取引所は、マネーロンダリング対策およびテロ資金対策の義務を負っており、顧客の本人確認、疑わしい取引の報告などを行う必要があります。日本は、暗号資産に関する国際的な規制協調にも積極的に参加しており、G7などの枠組みを通じて、暗号資産規制の標準化を推進しています。また、ステーブルコインに関する法整備も進められており、ステーブルコインの発行者に対して、準備資産の管理、監査などの義務を課すことが検討されています。

4. 中国

中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。2021年には、暗号資産取引およびマイニングを全面的に禁止しました。この背景には、金融システムの安定維持、資本流出の防止、エネルギー消費の抑制などの目的があります。中国政府は、暗号資産が金融システムに及ぼす影響を懸念しており、そのリスクを排除するために、徹底的な規制を実施しています。中国の暗号資産規制は、他の国々にも影響を与えており、暗号資産市場の動向に大きな影響を与えています。しかし、中国国内では、ブロックチェーン技術の研究開発は奨励されており、暗号資産技術の活用は、政府の承認を得た場合に限定的に認められています。

5. シンガポール

シンガポールは、暗号資産規制において、バランスの取れたアプローチを採用しています。暗号資産取引所は、資金決済サービス法に基づき、ライセンスを取得する必要があります。ライセンス取得の要件としては、資本金、情報管理体制、マネーロンダリング対策などが挙げられます。シンガポール金融庁（MAS）は、暗号資産取引所に対して、消費者保護、市場の健全性維持、マネーロンダリング対策などの義務を課しています。シンガポールは、暗号資産関連事業にとって魅力的な拠点であり、多くの暗号資産取引所やブロックチェーン企業がシンガポールに進出しています。しかし、シンガポール政府は、暗号資産のリスクを認識しており、規制の強化も検討しています。

6. スイス

スイスは、暗号資産規制において、柔軟なアプローチを採用しています。スイス金融市場監督機構（FINMA）は、暗号資産を金融商品として扱うかどうかを個別に判断します。暗号資産が金融商品に該当する場合、スイスの金融規制が適用されます。スイスは、暗号資産関連事業にとって魅力的な拠点であり、多くの暗号資産企業がスイスに拠点を置いています。特に、チューリッヒの「Crypto Valley」は、暗号資産関連企業の集積地として知られています。スイス政府は、暗号資産技術の活用を奨励しており、ブロックチェーン技術の研究開発を支援しています。

7. その他の国・地域

上記以外にも、多くの国・地域が暗号資産規制の整備を進めています。例えば、韓国は、暗号資産取引所に対して、実名確認制度の導入を義務付けています。オーストラリアは、暗号資産取引所に対して、ライセンス取得を義務付けています。カナダは、暗号資産取引所に対して、マネーロンダリング対策の義務を課しています。これらの国・地域は、暗号資産のリスクを認識しており、規制を通じて、消費者保護、市場の健全性維持、マネーロンダリング対策などを図っています。

8. デジタル通貨 (CBDC) の動向

各国の中央銀行は、デジタル通貨（CBDC）の研究開発を進めています。CBDCは、中央銀行が発行するデジタル通貨であり、現金と同様の機能を持つことが期待されています。CBDCの導入は、決済システムの効率化、金融包摂の促進、マネーロンダリング対策の強化などの効果が期待されています。中国は、デジタル人民元（e-CNY）の実証実験を進めており、すでに一部の地域で利用が開始されています。欧州中央銀行（ECB）も、デジタルユーロの研究開発を進めており、2027年頃の導入を目指しています。アメリカ合衆国も、デジタルドルに関する研究を進めており、導入の可能性を検討しています。CBDCの導入は、暗号資産市場にも影響を与える可能性があり、今後の動向が注目されます。

まとめ

世界の暗号資産規制は、各国・地域によって大きく異なります。一部の国・地域は、暗号資産に対して厳しい規制を敷いていますが、他の国・地域は、暗号資産技術の活用を奨励しています。しかし、全体的な傾向としては、暗号資産のリスクを認識し、規制を通じて、消費者保護、市場の健全性維持、マネーロンダリング対策などを図ることが共通しています。暗号資産市場は、依然として変動性が高く、規制の動向も常に変化しています。暗号資産関連事業者は、最新の規制情報を把握し、適切な対応を行う必要があります。また、デジタル通貨（CBDC）の研究開発も進んでおり、今後の暗号資産市場に大きな影響を与える可能性があります。暗号資産とデジタル通貨の動向を注視し、適切な戦略を立てることが重要です。