日本での暗号資産 (仮想通貨)法規制最新ニュース

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。日本においても、暗号資産の利用は拡大の一途を辿っており、これに対応するため、法規制の整備が進められてきました。本稿では、日本における暗号資産に関する法規制の最新動向について、詳細に解説します。

1. 暗号資産法規制の背景

暗号資産の法規制は、主に以下の背景から始まりました。

• 消費者保護: 暗号資産は価格変動が激しく、投資家保護の観点から規制が必要とされました。
• マネーロンダリング・テロ資金供与対策: 暗号資産の匿名性が、犯罪行為に利用されるリスクがありました。
• 金融システムの安定: 暗号資産が金融システムに与える影響を監視し、安定性を維持する必要がありました。

2. 主要な法規制

2.1. 資金決済に関する法律（資金決済法）

日本における暗号資産の法規制の根幹をなすのが、資金決済に関する法律（資金決済法）です。2017年の改正により、暗号資産交換業者が登録制となり、事業者の責任が明確化されました。資金決済法に基づく主な規制内容は以下の通りです。

• 暗号資産交換業者の登録: 金融庁への登録が必須となり、資本金、情報管理体制、顧客資産の分別管理などの要件が定められました。
• 顧客資産の分別管理: 顧客から預かった暗号資産を、事業者の資産と明確に区分して管理することが義務付けられました。
• 情報開示: 暗号資産交換業者は、取引手数料、リスク、暗号資産の特性などについて、顧客に十分な情報開示を行う必要があります。
• マネーロンダリング・テロ資金供与対策: 顧客の本人確認（KYC）、疑わしい取引の報告（STR）など、犯罪収益移転防止のための措置が義務付けられました。

2.2. 金融商品取引法

特定の暗号資産は、金融商品取引法上の「金融商品」に該当する場合があります。例えば、株式や債券と同様の性質を持つ暗号資産（セキュリティトークン）は、金融商品取引法の規制対象となります。金融商品取引法に基づく主な規制内容は以下の通りです。

• 第一種金融商品取引業の登録: セキュリティトークンを取り扱う場合、第一種金融商品取引業の登録が必要となります。
• 投資助言規制: 顧客に対して投資助言を行う場合、投資助言業の登録が必要となります。
• 虚偽開示の禁止: セキュリティトークンの発行や取引に関する虚偽の情報を開示することは禁止されています。

2.3. その他関連法規

暗号資産に関連する法規は、資金決済法や金融商品取引法以外にも存在します。例えば、税法においては、暗号資産の取引によって生じた利益は、雑所得として課税対象となります。また、会社法においては、暗号資産を資本金の一部として計上することが認められています。

3. 法規制の最新動向

3.1. 安定資産（ステーブルコイン）に関する法規制

近年、米ドルなどの法定通貨に価値が連動する安定資産（ステーブルコイン）の利用が拡大しています。これに対応するため、日本においてもステーブルコインに関する法規制の整備が進められています。2023年6月に改正された資金決済法では、ステーブルコインの発行者に対して、以下の義務が課せられました。

• 発行者の登録: ステーブルコインを発行する場合、金融庁への登録が必要となります。
• 準備資産の管理: ステーブルコインの価値を裏付けるための準備資産を、安全かつ適切に管理することが義務付けられました。
• 償還義務: ステーブルコインの保有者から償還請求があった場合、速やかに償還を行う義務が課せられました。

3.2. 暗号資産の税制

暗号資産の税制は、複雑で分かりにくいという課題がありました。そのため、税制の簡素化や明確化を求める声が高まっていました。2023年税制改正では、暗号資産の税制に関する以下の変更が盛り込まれました。

• 年間20万円の特別控除: 暗号資産の譲渡益（売却益）に対して、年間20万円の特別控除が適用されることになりました。
• 税率の簡素化: 暗号資産の譲渡益の税率は、所得税率に応じて簡素化されました。

3.3. Web3関連事業への支援

日本政府は、Web3（分散型ウェブ）関連事業を成長戦略の柱の一つと位置づけています。そのため、Web3関連事業に対する支援策を積極的に展開しています。例えば、Web3関連のスタートアップ企業に対する資金調達支援や、規制サンドボックス制度の活用などが挙げられます。

4. 海外の法規制との比較

暗号資産の法規制は、国によって大きく異なります。例えば、アメリカでは、暗号資産を商品（コモディティ）として扱い、商品先物取引委員会（CFTC）が規制を担当しています。また、EUでは、暗号資産市場に関する包括的な規制枠組みである「MiCA（Markets in Crypto-Assets）」を導入しました。日本は、これらの海外の法規制を参考にしながら、独自の法規制を整備してきました。

5. 今後の展望

暗号資産市場は、技術革新や市場の変化が非常に速いため、法規制も常にアップデートしていく必要があります。今後の展望としては、以下の点が挙げられます。

• DeFi（分散型金融）に関する法規制: DeFiは、従来の金融機関を介さずに金融サービスを提供する仕組みであり、法規制の整備が急務となっています。
• NFT（非代替性トークン）に関する法規制: NFTは、デジタルアートやゲームアイテムなどの所有権を証明する技術であり、著作権や知的財産権との関係で法規制の検討が必要です。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の発行: 日本銀行は、CBDCの発行に向けた検討を進めており、実現すれば金融システムに大きな影響を与える可能性があります。

まとめ

日本における暗号資産の法規制は、消費者保護、マネーロンダリング対策、金融システム安定化を目的として、資金決済法や金融商品取引法を中心に整備が進められてきました。近年では、ステーブルコインや税制に関する法改正が行われ、Web3関連事業への支援も積極的に展開されています。今後の展望としては、DeFi、NFT、CBDCに関する法規制の整備が重要となります。暗号資産市場の健全な発展のためには、技術革新や市場の変化に対応した柔軟な法規制が求められます。