国内外暗号資産 (仮想通貨)規制最新ニュースまとめ

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めながらも、同時に様々な規制上の課題を抱えてきました。各国政府および規制当局は、投資家保護、マネーロンダリング防止、金融システムの安定維持といった観点から、暗号資産に対する規制の整備を進めています。本稿では、主要な国・地域における暗号資産規制の最新動向を詳細にまとめ、今後の展望について考察します。

日本における暗号資産規制

日本においては、金融庁が中心となって暗号資産規制を進めてきました。2017年の「資金決済に関する法律」の改正により、暗号資産交換業者が登録制となり、利用者保護のための措置が講じられるようになりました。具体的には、顧客資産の分別管理、情報セキュリティ対策の強化、マネーロンダリング対策などが義務付けられています。また、暗号資産交換業者は、金融庁への定期的な報告義務を負っています。

2020年には、改正「資金決済に関する法律」が施行され、ステーブルコインに関する規制が導入されました。ステーブルコインの発行者は、金融庁への登録が必要となり、準備資産の管理や償還に関するルールが定められました。これにより、ステーブルコインの信頼性向上と、金融システムへの影響抑制が図られています。

さらに、2023年には、暗号資産に関する税制が改正されました。暗号資産の譲渡益に対して課税される税率は、所得の種類や保有期間によって異なります。改正により、暗号資産取引の透明性が向上し、税収の確保が期待されています。

アメリカ合衆国における暗号資産規制

アメリカ合衆国では、複数の規制当局が暗号資産規制に関与しています。証券取引委員会（SEC）は、暗号資産が証券に該当する場合、その発行や取引に対して規制権限を行使します。商品先物取引委員会（CFTC）は、ビットコインなどの暗号資産を商品として扱い、先物取引に対する規制を行います。財務省（Treasury）は、マネーロンダリング防止やテロ資金供与対策の観点から、暗号資産規制を推進しています。

SECは、暗号資産取引所やICO（Initial Coin Offering）に対して、登録や情報開示を求めるなど、厳格な規制を実施しています。また、リップル社との訴訟では、XRPが証券に該当するかどうかが争点となり、暗号資産の法的性質に関する議論を呼んでいます。

CFTCは、暗号資産先物取引の承認や、不正取引の取り締まりなどを行っています。また、DeFi（分散型金融）に対する規制についても検討を進めており、今後の動向が注目されています。

欧州連合（EU）における暗号資産規制

欧州連合（EU）は、2024年以降に施行される「暗号資産市場に関する規則（MiCA）」を策定しました。MiCAは、暗号資産の発行、取引、カストディ（保管）など、暗号資産市場全体を包括的に規制するものです。MiCAの導入により、EU域内における暗号資産規制の統一化が進み、投資家保護の強化と、市場の健全性の維持が期待されています。

MiCAでは、暗号資産の種類に応じて、異なる規制が適用されます。例えば、ユーロにペッグされたステーブルコインは、より厳格な規制の対象となります。また、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）は、EU加盟国の規制当局に登録し、資本要件や情報開示義務を遵守する必要があります。

中国における暗号資産規制

中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。2021年には、暗号資産取引およびマイニングを全面的に禁止しました。この措置により、中国国内における暗号資産市場はほぼ消滅しました。中国政府は、暗号資産が金融システムの安定を脅かし、マネーロンダリングや不正取引の温床となることを懸念しています。

中国は、独自のデジタル通貨であるデジタル人民元（e-CNY）の開発を進めており、暗号資産に代わる決済手段として普及を目指しています。デジタル人民元は、中央銀行が発行・管理するデジタル通貨であり、政府による監視と管理が可能です。

その他の国・地域における暗号資産規制

シンガポール： 暗号資産取引所に対するライセンス制度を導入し、マネーロンダリング対策を強化しています。また、DeFiに対する規制についても検討を進めています。

スイス： 暗号資産に友好的な規制環境を提供しており、多くの暗号資産関連企業がスイスに拠点を置いています。ただし、マネーロンダリング対策や投資家保護の観点から、規制の強化も進められています。

韓国： 暗号資産取引所に対する登録制度を導入し、情報セキュリティ対策の強化を義務付けています。また、暗号資産取引に対する税制も整備されています。

今後の展望

暗号資産規制は、今後も各国・地域において継続的に整備されていくと考えられます。特に、ステーブルコイン、DeFi、NFT（非代替性トークン）といった新しいタイプの暗号資産に対する規制は、今後の重要な課題となるでしょう。また、国際的な規制の調和も重要であり、各国・地域が連携して規制の枠組みを構築していく必要があります。

暗号資産規制の方向性としては、以下の点が考えられます。

• 投資家保護の強化： 暗号資産取引におけるリスクを明確化し、投資家が適切な判断を下せるように情報開示を義務付ける。
• マネーロンダリング防止： 暗号資産取引におけるマネーロンダリングのリスクを低減するために、KYC（顧客確認）やAML（アンチマネーロンダリング）の徹底を求める。
• 金融システムの安定維持： 暗号資産が金融システムに与える影響を監視し、必要に応じて規制を導入する。
• イノベーションの促進： 暗号資産技術の健全な発展を阻害しないように、過度な規制を避ける。

まとめ

暗号資産規制は、各国・地域において様々な段階にあります。日本においては、利用者保護と金融システム安定化を目的とした規制が進められています。アメリカ合衆国では、複数の規制当局が関与し、厳格な規制を実施しています。欧州連合（EU）は、MiCAという包括的な規制を策定し、市場の統一化を図っています。中国は、暗号資産に対して厳しい規制を敷き、デジタル人民元の普及を目指しています。今後の暗号資産規制は、投資家保護、マネーロンダリング防止、金融システムの安定維持、イノベーションの促進といった様々な要素を考慮しながら、継続的に整備されていくと考えられます。暗号資産市場の健全な発展のためには、国際的な規制の調和も重要となるでしょう。