暗号資産（仮想通貨）と法規制：日本国内の最新動向をチェック

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘め、世界中で注目を集めています。日本においても、暗号資産の利用は拡大の一途を辿っており、決済手段としての利用や投資対象としての関心が高まっています。しかし、暗号資産は、その技術的な複雑さや価格変動の激しさから、マネーロンダリングやテロ資金供与などのリスクも抱えています。そのため、各国政府は、暗号資産の健全な発展とリスク管理のために、法規制の整備を進めています。本稿では、日本国内における暗号資産と法規制の最新動向について、詳細に解説します。

暗号資産の定義と種類

暗号資産は、暗号化技術を用いて取引の安全性を確保し、中央銀行のような発行主体が存在しないデジタル通貨です。ビットコイン（Bitcoin）が最も代表的な暗号資産であり、その他にもイーサリアム（Ethereum）、リップル（Ripple）、ライトコイン（Litecoin）など、数多くの暗号資産が存在します。これらの暗号資産は、それぞれ異なる技術や目的を持っており、その種類も多岐にわたります。

暗号資産は、大きく分けて以下の３つの種類に分類できます。

• 暗号資産（仮想通貨）：決済手段として利用されることを目的とした暗号資産。ビットコインなどが該当します。
• セキュリティトークン：株式や債券などの金融商品をトークン化したもの。金融商品取引法などの規制対象となります。
• ユーティリティトークン：特定のサービスやプラットフォームを利用するための権利を表すトークン。

日本の暗号資産に関する法規制の変遷

日本における暗号資産に関する法規制は、その変遷を辿ってきました。当初は、明確な法規制が存在せず、暗号資産取引所は、資金決済法に基づいて登録を行うことで事業を運営していました。しかし、2014年に発生したMt.Gox事件を契機に、暗号資産取引所のセキュリティ対策の強化や利用者保護の必要性が認識され、法規制の整備が本格化しました。

主な法規制の変遷は以下の通りです。

• 2017年：「決済サービス法」が改正され、暗号資産取引所を「暗号資産交換業者」として登録制とする。
• 2019年：「金融商品取引法」が改正され、セキュリティトークンを金融商品として規制する。
• 2020年：「犯罪による収益の移転防止に関する法律」が改正され、暗号資産取引所における顧客管理（KYC）の強化や疑わしい取引の報告義務が導入される。
• 2023年：「暗号資産に関する法整備について」が成立し、ステーブルコインの発行者に対する規制や、暗号資産取引所の利用者保護の強化などが盛り込まれる。

現在の日本の暗号資産に関する法規制

現在の日本の暗号資産に関する法規制は、主に以下の法律に基づいています。

• 決済サービス法：暗号資産交換業者の登録、業務運営、利用者保護に関する規定。
• 金融商品取引法：セキュリティトークンに関する規定。
• 犯罪による収益の移転防止に関する法律：暗号資産取引所における顧客管理（KYC）や疑わしい取引の報告義務に関する規定。
• 暗号資産に関する法整備について：ステーブルコインの発行者に対する規制や、暗号資産取引所の利用者保護の強化に関する規定。

これらの法律に基づき、暗号資産交換業者は、金融庁の登録を受け、厳格な業務運営が求められています。具体的には、顧客資産の分別管理、セキュリティ対策の強化、マネーロンダリング対策の実施などが義務付けられています。また、利用者に対しては、リスクに関する情報提供や、取引に関する注意喚起などが求められています。

ステーブルコインに関する法規制

ステーブルコインは、米ドルや円などの法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。そのため、決済手段としての利用が期待されていますが、その一方で、発行者の信用リスクや、裏付け資産の管理に関するリスクも抱えています。そのため、各国政府は、ステーブルコインの発行者に対する規制を強化する動きを見せています。

日本においても、2023年に成立した「暗号資産に関する法整備について」に基づき、ステーブルコインの発行者に対する規制が導入されました。具体的には、ステーブルコインの発行者は、金融庁の登録を受け、裏付け資産の管理や、発行量の管理に関する厳格なルールを遵守する必要があります。また、利用者に対しては、ステーブルコインのリスクに関する情報提供が義務付けられています。

暗号資産取引所に関する法規制

暗号資産取引所は、暗号資産の売買を仲介する事業者であり、利用者資産の管理という重要な役割を担っています。そのため、暗号資産取引所に対する法規制は、利用者保護の観点から非常に重要です。日本においては、決済サービス法に基づき、暗号資産交換業者は、金融庁の登録を受け、厳格な業務運営が求められています。

具体的には、以下の規制が設けられています。

• 顧客資産の分別管理：利用者から預かった暗号資産を、自社の資産と分別して管理すること。
• セキュリティ対策の強化：不正アクセスやハッキングから顧客資産を保護するためのセキュリティ対策を講じること。
• マネーロンダリング対策の実施：マネーロンダリングやテロ資金供与を防止するための対策を実施すること。
• 情報開示の義務：取引手数料やリスクに関する情報などを、利用者に適切に開示すること。

今後の展望

暗号資産を取り巻く環境は、常に変化しています。技術の進歩や市場の動向、そして法規制の整備など、様々な要因が影響を与えています。今後、暗号資産がより健全に発展するためには、以下の点が重要になると考えられます。

• 国際的な連携：暗号資産は、国境を越えて取引されるため、国際的な連携による規制の調和が不可欠です。
• 技術革新への対応：ブロックチェーン技術やDeFi（分散型金融）など、暗号資産に関連する技術革新に、柔軟に対応していく必要があります。
• 利用者保護の強化：利用者に対して、リスクに関する情報提供や、適切なアドバイスを行うなど、利用者保護を強化していく必要があります。
• イノベーションの促進：暗号資産の健全な発展を促進するためには、イノベーションを阻害しないような、バランスの取れた規制を整備する必要があります。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めている一方で、リスクも抱えています。日本においては、決済サービス法や金融商品取引法などの法律に基づき、暗号資産に関する法規制が整備されています。今後、暗号資産がより健全に発展するためには、国際的な連携、技術革新への対応、利用者保護の強化、イノベーションの促進などが重要となります。関係各所が協力し、適切な法規制を整備することで、暗号資産の可能性を最大限に引き出し、社会経済の発展に貢献していくことが期待されます。