暗号資産 (仮想通貨)に関する最新法律改正情報年版

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらしつつあります。当初は技術的な好奇の対象であったものが、現在では投資対象、決済手段、そして新たな金融サービスの基盤として、その存在感を増しています。しかし、その急速な発展と普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も浮上してきました。これらの課題に対応するため、各国政府は暗号資産に関する法規制の整備を進めており、日本においても、その動向は常に注視されています。本稿では、暗号資産に関する最新の法律改正情報を詳細に解説し、その背景、内容、そして今後の展望について考察します。

暗号資産に関する国際的な動向

暗号資産の規制に関する国際的な議論は、主に金融安定理事会（FSB）や国際的な資金洗浄対策機関（FATF）といった国際機関を中心に進められています。FSBは、暗号資産が金融システム全体に及ぼす影響を評価し、そのリスク管理に関する勧告を行っています。一方、FATFは、暗号資産を利用したマネーロンダリングやテロ資金供与を防止するための基準を策定し、各国にその遵守を求めています。これらの国際的な基準は、各国が暗号資産に関する法規制を整備する際の重要な指針となっています。

主要国における暗号資産規制の動向を見てみると、アメリカでは、暗号資産を商品として扱うか、証券として扱うかによって、規制当局が異なります。証券取引委員会（SEC）は、暗号資産が証券に該当する場合、その発行や取引に対して規制権限を行使します。ヨーロッパでは、暗号資産市場に関する包括的な規制枠組みであるMiCA（Markets in Crypto-Assets）が導入され、暗号資産発行者やサービスプロバイダーに対する規制を強化しています。中国では、暗号資産の取引やマイニングを全面的に禁止する厳しい規制を導入しています。

日本の暗号資産に関する法規制の変遷

日本における暗号資産に関する法規制は、その変遷を辿ると、以下の段階に分けられます。

1. **黎明期（2010年代前半）**: 当初、暗号資産は法的な位置づけが明確ではなく、既存の法律の適用範囲が不明確でした。そのため、消費者保護の観点から、金融庁が注意喚起を行っていました。
2. **改正資金決済法（2017年）**: 暗号資産交換業を規制する法律として、改正資金決済法が施行されました。これにより、暗号資産交換業者は、金融庁への登録が必要となり、顧客資産の分別管理やマネーロンダリング対策などの義務が課せられました。
3. **改正犯罪収益移転防止法（2018年）**: FATFの勧告に基づき、改正犯罪収益移転防止法が施行されました。これにより、暗号資産交換業者に、顧客の本人確認義務や疑わしい取引の届出義務が課せられました。
4. **改正金融商品取引法（2020年）**: 暗号資産が金融商品に該当する場合、金融商品取引法の規制対象となるように改正されました。これにより、暗号資産に関する投資勧誘や取引に関する規制が強化されました。

最新の法律改正情報

2023年以降、日本における暗号資産に関する法規制は、以下の点で改正されています。

* **ステーブルコインに関する法規制**: ステーブルコインは、法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産であり、その安定性から決済手段としての利用が期待されています。しかし、その裏付け資産の管理や発行者の信用リスクなど、新たな課題も存在します。そのため、ステーブルコインに関する法規制が整備され、発行者に対する登録義務や裏付け資産の管理に関する要件が定められました。
* **暗号資産の税制**: 暗号資産の取引によって得られた利益は、原則として雑所得として課税されます。しかし、暗号資産の取引が活発化するにつれて、税制の公平性や簡素化が求められるようになりました。そのため、暗号資産の税制に関する見直しが進められ、取引にかかる税率や計算方法などが変更されました。
* **暗号資産交換業者の監督体制の強化**: 暗号資産交換業者の経営状況やリスク管理体制を強化するため、金融庁による監督体制が強化されました。具体的には、定期的な検査の実施や、経営状況の報告義務の強化などが挙げられます。
* **暗号資産関連サービスの規制**: 暗号資産に関する新たなサービスが登場するにつれて、その規制に関する議論が進められています。例えば、DeFi（分散型金融）やNFT（非代替性トークン）といったサービスは、既存の法規制の枠組みでは十分に規制できない場合があります。そのため、これらのサービスに関する新たな規制の導入が検討されています。

改正法の詳細な解説

### ステーブルコインに関する法規制

改正法では、ステーブルコインを発行する者を「ステーブルコイン発行者」と定義し、金融庁への登録を義務付けています。登録を受けるためには、発行者の信用力や裏付け資産の管理体制などに関する要件を満たす必要があります。また、ステーブルコインの利用者は、発行者から十分な情報開示を受ける権利を有します。

### 暗号資産の税制

改正法では、暗号資産の取引によって得られた利益を計算する際に、移動平均法に加えて、特定原価計算法を選択できることになりました。特定原価計算法は、個々の取引ごとに取得価額と売却価額を把握し、その差額を利益として計算する方法です。この方法を選択することで、より正確な税額を計算することができます。

### 暗号資産交換業者の監督体制の強化

金融庁は、暗号資産交換業者の経営状況やリスク管理体制を定期的に検査し、問題が発見された場合には、改善命令や業務停止命令などの行政処分を行うことができます。また、暗号資産交換業者は、金融庁に対して、経営状況やリスク管理体制に関する報告書を定期的に提出する義務があります。

### 暗号資産関連サービスの規制

DeFiやNFTといった新たなサービスについては、現時点では明確な規制枠組みは存在しません。しかし、金融庁は、これらのサービスが消費者保護や金融システムの安定に及ぼす影響を注視し、必要に応じて新たな規制を導入することを検討しています。

今後の展望

暗号資産に関する法規制は、技術の進歩や市場の変化に合わせて、常に進化していく必要があります。今後は、以下の点に注目していく必要があります。

* **CBDC（中央銀行デジタル通貨）の発行**: 各国の中央銀行が、CBDCの発行を検討しています。CBDCは、中央銀行が発行するデジタル通貨であり、決済システムの効率化や金融包摂の促進に貢献することが期待されています。CBDCの発行は、暗号資産市場に大きな影響を与える可能性があります。
* **Web3の普及**: Web3は、ブロックチェーン技術を活用した分散型インターネットであり、新たなビジネスモデルやサービスを生み出す可能性があります。Web3の普及は、暗号資産の利用を促進し、その重要性をさらに高める可能性があります。
* **国際的な規制の調和**: 暗号資産に関する規制は、各国によって異なっています。国際的な規制の調和を図ることで、暗号資産市場の透明性と効率性を高めることができます。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、同時に、新たな課題も抱えています。これらの課題に対応するため、各国政府は暗号資産に関する法規制の整備を進めており、日本においても、その動向は常に注視されています。本稿では、暗号資産に関する最新の法律改正情報を詳細に解説し、その背景、内容、そして今後の展望について考察しました。暗号資産市場は、今後も急速に発展していくことが予想されます。そのため、関係者は、常に最新の情報を収集し、適切な対応をとることが重要です。