暗号資産（仮想通貨）の法整備最新情報！日本での動向速報

最終更新日：2024年10月27日

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。しかし、その革新的な性質ゆえに、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった様々な課題も提起されています。日本においても、暗号資産の健全な発展とリスク管理の両立を目指し、法整備が段階的に進められてきました。本稿では、暗号資産に関する日本の法整備の現状と今後の展望について、詳細に解説します。

暗号資産の定義と法的性質

日本における暗号資産の法的定義は、「資金決済に関する法律」に規定されています。同法において、暗号資産は「財産的価値を有し、電子的に記録され、移転可能であるもの」と定義されています。この定義は、暗号資産が従来の通貨とは異なる性質を持つことを明確に示しています。暗号資産は、法定通貨のように中央銀行によって発行・管理されるものではなく、分散型台帳技術（ブロックチェーン）などを利用して取引が記録・検証されます。そのため、暗号資産の法的性質は、財産権としての側面と、デジタルデータとしての側面を併せ持つものと考えられます。

「資金決済に関する法律」の改正と暗号資産交換業

暗号資産の取引を規制する基盤となる法律は、「資金決済に関する法律」です。この法律は、2017年と2020年に改正され、暗号資産交換業の規制が強化されました。改正の主な内容は以下の通りです。

• 暗号資産交換業者の登録制：暗号資産の交換を行う事業者は、金融庁への登録が義務付けられました。登録を受けるためには、資本金、経営体制、情報セキュリティ体制など、様々な要件を満たす必要があります。
• 顧客資産の分別管理：暗号資産交換業者は、顧客から預かった暗号資産を、自己の資産と分別して管理することが義務付けられました。これにより、暗号資産交換業者の経営破綻時における顧客資産の保護が図られます。
• マネーロンダリング対策の強化：暗号資産交換業者は、顧客の本人確認、取引記録の保存、疑わしい取引の報告など、マネーロンダリング対策を徹底することが義務付けられました。
• 情報セキュリティ対策の強化：暗号資産交換業者は、サイバー攻撃や不正アクセスから顧客資産を保護するための情報セキュリティ対策を強化することが義務付けられました。

これらの改正により、暗号資産交換業の信頼性が向上し、消費者の保護が強化されました。しかし、暗号資産市場は常に変化しており、新たなリスクも発生しています。そのため、金融庁は、定期的に規制の見直しを行い、市場の状況に合わせて適切な規制を導入しています。

暗号資産に関する税制

暗号資産の取引によって得た利益は、税法上、雑所得として課税されます。雑所得は、他の所得と合算して所得税が計算されます。暗号資産の税制は、複雑であり、計算方法も頻繁に変更されるため、注意が必要です。主な税制上のポイントは以下の通りです。

• 譲渡所得：暗号資産を売却して得た利益は、譲渡所得として課税されます。
• 貸付配当：暗号資産を貸し付けて得た利息は、貸付配当として課税されます。
• マイニング報酬：暗号資産のマイニングによって得た報酬は、雑所得として課税されます。
• 税務申告：暗号資産の取引記録を正確に保存し、税務申告を行う必要があります。

税務署は、暗号資産の取引に関する税務調査を強化しており、適切な税務申告を行うことが重要です。税務に関する疑問がある場合は、税理士などの専門家に相談することをお勧めします。

ステーブルコインに関する法整備

ステーブルコインは、米ドルなどの法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。ステーブルコインは、決済手段や価値の保存手段として利用されることが期待されていますが、その安定性や透明性については懸念も存在します。日本においても、ステーブルコインに関する法整備が進められています。

2023年6月に成立した「暗号資産に関する改正法」では、ステーブルコインの発行者に対して、準備資産の保有、監査、情報開示などの義務が課せられました。これにより、ステーブルコインの信頼性が向上し、消費者の保護が強化されることが期待されます。また、同法では、電子マネー法との関係が明確化され、ステーブルコインの発行者が電子マネー発行業務を行う場合の手続きが定められました。

DeFi（分散型金融）に関する課題と今後の展望

DeFi（分散型金融）は、ブロックチェーン技術を活用した金融サービスであり、従来の金融機関を介さずに、個人間で直接取引を行うことができます。DeFiは、透明性、効率性、アクセシビリティの向上といったメリットをもたらす可能性がありますが、スマートコントラクトのリスク、ハッキングのリスク、規制の不確実性といった課題も抱えています。日本においても、DeFiに関する法整備はまだ十分ではありません。

金融庁は、DeFiのリスクを注視しつつ、イノベーションを阻害しないような規制のあり方を検討しています。DeFiに関する規制の方向性としては、既存の金融法規との整合性、消費者保護の強化、マネーロンダリング対策の徹底などが挙げられます。DeFiの健全な発展のためには、技術的な専門知識を持つ人材の育成、国際的な連携、規制の透明性の確保などが重要となります。

NFT（非代替性トークン）に関する法整備

NFT（非代替性トークン）は、デジタルアート、音楽、ゲームアイテムなどのデジタル資産の所有権を証明するトークンであり、近年、注目を集めています。NFTは、新たなビジネスモデルや表現の可能性を秘めていますが、著作権侵害、詐欺、マネーロンダリングといったリスクも存在します。日本においても、NFTに関する法整備はまだ初期段階にあります。

NFTの法的性質については、明確な定義が確立されていません。NFTは、著作権法、商標法、民法などの既存の法律との関係において、様々な解釈が可能です。金融庁は、NFTのリスクを注視しつつ、既存の法律の適用範囲を明確化し、必要に応じて新たな規制を導入することを検討しています。NFTの健全な発展のためには、権利関係の明確化、消費者保護の強化、国際的な連携などが重要となります。

国際的な動向との整合性

暗号資産に関する法整備は、国際的な動向との整合性を考慮して進められる必要があります。G7をはじめとする国際的な枠組みにおいて、暗号資産に関する規制の調和化が進められています。日本は、国際的な規制の議論に積極的に参加し、自国の規制との整合性を確保することが重要です。また、暗号資産の取引は国境を越えて行われることが多いため、国際的な協力体制の構築も不可欠です。

今後の展望

暗号資産市場は、今後も急速に発展していくことが予想されます。それに伴い、法整備も継続的に進められる必要があります。今後の法整備の方向性としては、以下の点が挙げられます。

• DeFi、NFTに関する規制の明確化：DeFi、NFTに関する法的性質を明確化し、適切な規制を導入する必要があります。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の研究開発：日本銀行は、CBDCの研究開発を進めており、将来的な導入に向けて検討を進めています。
• 国際的な連携の強化：暗号資産に関する国際的な規制の調和化を推進し、国際的な協力体制を構築する必要があります。
• 消費者保護の強化：暗号資産に関するリスクを啓発し、消費者の保護を強化する必要があります。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、同時に様々なリスクも抱えています。日本においては、暗号資産の健全な発展とリスク管理の両立を目指し、法整備が段階的に進められてきました。今後も、市場の状況に合わせて適切な規制を導入し、国際的な動向との整合性を考慮しながら、法整備を進めていく必要があります。暗号資産に関する理解を深め、適切なリスク管理を行うことが、健全な市場の発展につながると考えられます。