暗号資産（仮想通貨）に関わる法律改正まとめと対応策

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらしつつあります。しかし、その急速な発展と普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も生じています。これに対応するため、各国では暗号資産に関する法規制の整備が進められてきました。本稿では、日本における暗号資産に関わる主要な法律改正の概要をまとめ、企業や個人が対応すべき対策について詳細に解説します。

1. 仮想通貨交換業法（2017年）

暗号資産に関する最初の主要な法規制として、2017年に「資金決済に関する法律」の改正である仮想通貨交換業法が施行されました。この法律は、暗号資産交換業者の登録制度を設け、利用者保護、マネーロンダリング防止、テロ資金供与防止を目的としています。主な内容は以下の通りです。

• 登録制度: 暗号資産交換業者として事業を行うには、金融庁への登録が必須となりました。
• 利用者保護: 利用者の資産を分別管理すること、暗号資産の盗難や不正アクセスに対するセキュリティ対策を講じることなどが義務付けられました。
• マネーロンダリング・テロ資金供与対策: 利用者の本人確認（KYC）、疑わしい取引の届出などが義務付けられました。

2. 犯罪による収益の移転防止に関する法律（犯罪収益移転防止法）の改正（2019年）

2019年には、犯罪収益移転防止法が改正され、暗号資産交換業者に対するマネーロンダリング対策が強化されました。主な改正点は以下の通りです。

• 疑わしい取引の届出範囲の拡大: 従来の金融機関に加え、暗号資産交換業者も疑わしい取引を金融情報交換機関に届ける義務が明確化されました。
• 本人確認の強化: 利用者の本人確認手続きがより厳格化され、より詳細な情報の収集が求められるようになりました。
• リスクベースアプローチの導入: 暗号資産交換業者は、顧客や取引のリスクを評価し、リスクに応じた対策を講じる必要が生じました。

3. 仮想通貨交換業法改正（2020年）

2020年には、仮想通貨交換業法が再度改正され、ステーブルコインに関する規制が導入されました。この改正は、ステーブルコインの普及に伴い、金融システムへの影響を抑制し、利用者保護を強化することを目的としています。主な内容は以下の通りです。

• ステーブルコインの発行規制: ステーブルコインの発行者は、金融庁への登録が必要となりました。
• 準備資産の管理: ステーブルコインの価値を裏付ける準備資産（例えば、円預金や国債）の管理方法が厳格化されました。
• 償還義務: ステーブルコインの利用者は、いつでもその価値を現金で償還できる権利が保障されました。

4. 決済サービス法（2022年）

2022年には、決済サービス法が施行され、暗号資産を含む決済サービス全般に対する規制が強化されました。この法律は、決済サービスの利用者保護、決済システムの健全性維持、金融システムの安定化を目的としています。主な内容は以下の通りです。

• 決済サービスプロバイダーの登録制度: 暗号資産交換業者を含む決済サービスプロバイダーは、金融庁への登録が必須となりました。
• 利用者資金の分別管理: 利用者資金を自己資金と明確に区分し、分別管理することが義務付けられました。
• 情報セキュリティ対策の強化: サイバー攻撃や不正アクセスに対する情報セキュリティ対策を強化することが求められました。
• 苦情処理体制の整備: 利用者からの苦情や相談に対応するための体制を整備することが義務付けられました。

5. 税制改正

暗号資産の取引によって得られた利益は、原則として雑所得として課税対象となります。税制改正により、暗号資産の取引に関する税務処理が明確化され、税務調査が強化されています。主なポイントは以下の通りです。

• 雑所得の計算: 暗号資産の売却益から、購入費用や取引手数料などを差し引いた金額が雑所得となります。
• 確定申告の義務: 暗号資産の取引によって雑所得が発生した場合は、確定申告を行う必要があります。
• 税務調査: 税務署は、暗号資産の取引に関する情報を収集し、税務調査を実施する可能性があります。

6. 対応策

暗号資産に関わる法律改正に対応するため、企業や個人は以下の対策を講じる必要があります。

6.1. 暗号資産交換業者向け

• 登録・届出: 金融庁への登録や届出を確実に行うこと。
• 内部管理体制の整備: マネーロンダリング対策、情報セキュリティ対策、利用者保護体制などを整備すること。
• リスク管理: 顧客や取引のリスクを評価し、リスクに応じた対策を講じること。
• コンプライアンス体制の強化: 法令遵守を徹底するための体制を構築し、従業員への教育を実施すること。
• システムセキュリティの強化: 最新のセキュリティ技術を導入し、サイバー攻撃や不正アクセスに対する防御策を講じること。

6.2. 個人向け

• 本人確認の徹底: 暗号資産交換業者における本人確認手続きに協力し、正確な情報を提供すること。
• セキュリティ対策: 暗号資産交換業者のセキュリティ対策を確認し、二段階認証などのセキュリティ機能を活用すること。
• 税務申告: 暗号資産の取引によって得られた利益を正確に申告すること。
• 情報収集: 暗号資産に関する最新の法規制や税制改正に関する情報を収集すること。
• リスク理解: 暗号資産の価格変動リスクやセキュリティリスクを理解し、自己責任で取引を行うこと。

7. 今後の展望

暗号資産に関する法規制は、技術の進歩や市場の変化に合わせて、今後も継続的に見直される可能性があります。特に、DeFi（分散型金融）やNFT（非代替性トークン）といった新たな分野の発展に伴い、新たな規制の導入が検討されることが予想されます。また、国際的な連携も重要であり、各国が協力してマネーロンダリング対策やテロ資金供与防止に取り組む必要があります。

まとめ

暗号資産に関わる法律改正は、利用者保護、マネーロンダリング防止、テロ資金供与防止、金融システムの安定化を目的としています。企業や個人は、これらの法規制を遵守し、適切な対策を講じることで、暗号資産の安全かつ健全な発展に貢献することができます。今後も、法規制の動向を注視し、変化に対応していくことが重要です。暗号資産は、金融システムの未来を担う可能性を秘めていますが、その可能性を最大限に引き出すためには、適切な法規制とリスク管理が不可欠です。