日本での暗号資産 (仮想通貨)法規制の最新動向まとめ年版

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。日本においても、暗号資産の利用は拡大の一途を辿っており、その法的規制は常に変化しています。本稿では、日本における暗号資産に関する法規制の最新動向を詳細にまとめ、その背景、現状、そして今後の展望について考察します。

暗号資産に関する法規制の変遷

日本における暗号資産に関する法規制は、その黎明期から段階的に整備されてきました。当初、暗号資産は特定の法的枠組みに収まらない存在であり、その取り扱いには不確実性が伴っていました。しかし、2017年の改正資金決済法によって、暗号資産交換業者が登録制となるなど、初めて明確な規制が導入されました。

2017年改正資金決済法

この改正法は、暗号資産交換業者を「資金決済事業者」に位置づけ、金融庁への登録を義務付けました。登録を受けるためには、資本金、情報管理体制、顧客資産の分別管理など、一定の要件を満たす必要があり、これにより、暗号資産交換業者の信頼性向上と利用者保護が図られました。

2019年改正資金決済法

2019年には、資金決済法が再度改正され、暗号資産の定義が明確化されました。具体的には、「暗号資産」とは、「電子的に記録され、移転可能であり、財産的価値を有するもの」と定義され、その法的性質がより明確になりました。また、暗号資産交換業者の業務運営に関する規制が強化され、利用者保護の観点がさらに重視されました。

改正金融商品取引法

一部の暗号資産は、金融商品取引法上の「金融商品」に該当する可能性があります。この場合、暗号資産交換業者は、金融商品取引法に基づく登録を受ける必要があり、より厳格な規制が適用されます。金融商品取引法に基づく規制は、投資家保護の観点から、情報開示、公平な取引、不正行為の防止などを目的としています。

現在の法規制の概要

現在の日本における暗号資産に関する法規制は、主に以下の法律に基づいています。

• 資金決済法: 暗号資産交換業者の登録、業務運営、利用者保護に関する規制
• 金融商品取引法: 金融商品に該当する暗号資産の取引に関する規制
• 犯罪による収益の移転防止に関する法律 (犯罪収益移転防止法): 暗号資産を利用したマネーロンダリングやテロ資金供与の防止に関する規制

これらの法律に基づき、金融庁は暗号資産交換業者に対する監督・指導を行っています。また、暗号資産に関する税制も整備されており、暗号資産の取引によって得られた利益は、原則として所得税の課税対象となります。

暗号資産交換業者の義務

暗号資産交換業者は、資金決済法および金融商品取引法に基づき、様々な義務を負っています。主な義務としては、以下のものが挙げられます。

• 登録: 金融庁への登録を受け、登録業者として業務を行うこと
• 資本金: 一定額以上の資本金を維持すること
• 情報管理体制: 顧客資産を安全に管理するための情報管理体制を構築すること
• 顧客資産の分別管理: 顧客資産を自社の資産と分別して管理すること
• マネーロンダリング対策: 顧客の本人確認、取引のモニタリング、疑わしい取引の報告など、マネーロンダリング対策を徹底すること
• 情報開示: 暗号資産の価格、取引量、リスクなどに関する情報を適切に開示すること
• 利用者保護: 利用者の資産を保護し、公平な取引環境を提供すること

金融庁は、これらの義務の履行状況を定期的に検査し、違反が認められた場合には、業務改善命令、登録取消などの行政処分を行うことがあります。

ステーブルコインに関する法規制

ステーブルコインは、米ドルなどの法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。日本においても、ステーブルコインの利用が拡大しており、その法規制について議論が活発化しています。

2023年には、ステーブルコインに関する新たな法規制が導入されました。この法規制は、ステーブルコインの発行者に対して、発行者の名称、裏付け資産の種類、償還方法などに関する情報を開示することを義務付けています。また、ステーブルコインの利用者は、発行者に対して償還を請求する権利を有すること、発行者は、利用者の請求に応じて償還を行う義務を負うことなどが定められています。

DeFi (分散型金融) に関する法規制

DeFiは、ブロックチェーン技術を活用した分散型の金融システムであり、従来の金融機関を介さずに、暗号資産を利用した貸付、借入、取引などを行うことができます。DeFiは、透明性、効率性、アクセシビリティの向上などのメリットがある一方で、スマートコントラクトのリスク、ハッキングのリスク、規制の不確実性などの課題も抱えています。

日本におけるDeFiに関する法規制は、まだ明確なものはありません。しかし、金融庁は、DeFiのリスクとメリットを慎重に評価し、適切な規制のあり方を検討しています。DeFiの利用者は、DeFiのリスクを十分に理解した上で、自己責任で利用する必要があります。

NFT (非代替性トークン) に関する法規制

NFTは、デジタルアート、音楽、ゲームアイテムなどのデジタル資産の所有権を証明するためのトークンであり、近年、その利用が拡大しています。NFTは、デジタル資産の新たな流通経路を開拓する可能性を秘めている一方で、著作権侵害、詐欺、マネーロンダリングなどのリスクも抱えています。

日本におけるNFTに関する法規制は、まだ明確なものはありません。しかし、著作権法、商標法、消費者保護法などの既存の法律が適用される可能性があります。NFTの利用者は、NFTの利用規約を十分に確認し、著作権侵害などのリスクを回避する必要があります。

今後の展望

暗号資産に関する法規制は、技術の進歩や市場の変化に応じて、常に変化していく必要があります。今後は、ステーブルコイン、DeFi、NFTなどの新たな暗号資産に関する法規制の整備が求められます。また、国際的な連携を強化し、暗号資産に関する規制の調和を図ることも重要です。

金融庁は、暗号資産に関する法規制を適切に整備し、利用者を保護するとともに、暗号資産市場の健全な発展を促進することを目指しています。暗号資産の利用者は、法規制の動向を常に注視し、適切なリスク管理を行う必要があります。

まとめ

日本における暗号資産に関する法規制は、改正資金決済法を契機に段階的に整備されてきました。現在の法規制は、暗号資産交換業者の登録、業務運営、利用者保護、マネーロンダリング対策などを中心に構成されています。今後は、ステーブルコイン、DeFi、NFTなどの新たな暗号資産に関する法規制の整備が求められます。暗号資産市場の健全な発展のためには、適切な法規制と利用者のリスク管理が不可欠です。