暗号資産 (仮想通貨)業界の最新規制まとめ

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融業界に大きな変革をもたらしてきました。しかし、その急速な発展と普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も浮上しています。これらの課題に対処するため、各国政府および規制当局は、暗号資産業界に対する規制を強化しています。本稿では、暗号資産業界における最新の規制動向を詳細にまとめ、その内容と影響について解説します。

日本の暗号資産規制の現状

日本における暗号資産の規制は、主に「資金決済に関する法律」に基づいて行われています。2017年の改正により、暗号資産交換業者は、金融庁への登録が義務付けられ、厳格な監督・指導を受けるようになりました。主な規制内容は以下の通りです。

• 登録制度：暗号資産交換業者として事業を行うには、金融庁への登録が必要です。登録には、資本金、経営体制、情報管理体制、顧客資産の分別管理など、厳格な要件を満たす必要があります。
• 顧客資産の分別管理：顧客から預かった暗号資産は、業者の資産と明確に区分して管理することが義務付けられています。これにより、業者の経営破綻時においても、顧客資産が保護されるようにしています。
• マネーロンダリング対策：暗号資産交換業者は、顧客の本人確認（KYC）を徹底し、疑わしい取引を当局に報告する義務があります。これにより、マネーロンダリングやテロ資金供与を防止することを目指しています。
• 情報開示：暗号資産交換業者は、取引手数料、リスク情報、セキュリティ対策など、顧客にとって重要な情報を適切に開示することが義務付けられています。

また、2020年には、改正「犯罪による収益の移転防止に関する法律」が施行され、暗号資産交換業者に対するマネーロンダリング対策がさらに強化されました。具体的には、暗号資産の送金時に、送金者と受取人の情報を記録・保存することが義務付けられました。

主要国の暗号資産規制動向

アメリカ

アメリカでは、暗号資産の規制が州ごとに異なっています。連邦レベルでは、暗号資産を商品（コモディティ）として扱うか、証券として扱うかで規制当局が異なります。商品先物取引委員会（CFTC）は、ビットコインなどの暗号資産を商品として規制し、証券取引委員会（SEC）は、ICO（Initial Coin Offering）などを証券として規制しています。近年、SECは暗号資産に対する規制を強化しており、未登録の証券の販売や詐欺的なICOに対して積極的に取り締まりを行っています。

ヨーロッパ

ヨーロッパでは、暗号資産市場に関する包括的な規制枠組みである「MiCA（Markets in Crypto-Assets）」が策定されています。MiCAは、暗号資産の発行者、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）、および暗号資産の取引所に対して、ライセンス取得、資本要件、情報開示、消費者保護などの義務を課しています。MiCAは、2024年から段階的に施行される予定であり、ヨーロッパにおける暗号資産市場の透明性と安定性を高めることが期待されています。

シンガポール

シンガポールは、暗号資産業界に対して比較的友好的な規制環境を提供しています。しかし、マネーロンダリングやテロ資金供与のリスクに対応するため、暗号資産サービスプロバイダーに対する規制を強化しています。具体的には、暗号資産交換業者やカストディアン（保管業者）は、金融庁（MAS）からのライセンスを取得する必要があります。また、シンガポールは、ステーブルコインの発行者に対しても、準備金の管理や監査に関する要件を課しています。

中国

中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。2021年には、暗号資産の取引、マイニング、および関連サービスを全面的に禁止しました。この背景には、金融システムの安定を維持し、資本流出を防止するという目的があります。中国の規制は、暗号資産市場に大きな影響を与えており、多くの暗号資産関連企業が中国から撤退しています。

ステーブルコインに対する規制

ステーブルコインは、米ドルなどの法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。しかし、ステーブルコインの発行者に対する規制は、各国で大きく異なっています。アメリカでは、ステーブルコインの発行者は、銀行と同様の規制を受ける可能性があります。ヨーロッパのMiCAでは、ステーブルコインの発行者に対して、準備金の管理、監査、および資本要件に関する詳細な要件を課しています。また、シンガポールは、ステーブルコインの発行者に対して、準備金の管理や監査に関する要件を課しています。

DeFi（分散型金融）に対する規制

DeFiは、ブロックチェーン技術を活用した分散型の金融システムであり、従来の金融機関を介さずに、融資、取引、保険などの金融サービスを提供します。DeFiは、透明性、効率性、およびアクセシビリティの向上といったメリットがある一方で、スマートコントラクトのリスク、ハッキングのリスク、および規制の不確実性といった課題も抱えています。DeFiに対する規制は、まだ発展途上にあり、各国で議論が進められています。アメリカでは、DeFiプラットフォームを従来の金融機関と同様に規制する可能性が検討されています。ヨーロッパのMiCAでは、DeFiプラットフォームに対する規制を明確化するための条項が含まれています。

NFT（非代替性トークン）に対する規制

NFTは、デジタルアート、音楽、ゲームアイテムなどの固有のデジタル資産を表現するために使用されるトークンです。NFTは、所有権の証明、希少性の確保、および新たな収益源の創出といったメリットがある一方で、著作権侵害、詐欺、およびマネーロンダリングのリスクといった課題も抱えています。NFTに対する規制は、まだ発展途上にあり、各国で議論が進められています。アメリカでは、NFTを証券として扱うか、収集品として扱うかで規制当局が異なります。ヨーロッパのMiCAでは、NFTに対する規制を明確化するための条項が含まれています。

今後の展望

暗号資産業界は、今後も急速に発展していくことが予想されます。それに伴い、規制当局は、暗号資産業界に対する規制をさらに強化していくと考えられます。特に、ステーブルコイン、DeFi、およびNFTに対する規制は、今後、より明確化されていくでしょう。また、国際的な協調も重要であり、各国が連携して、暗号資産業界の健全な発展を促進していく必要があります。

まとめ

暗号資産業界は、その革新性と潜在力にもかかわらず、様々なリスクを抱えています。各国政府および規制当局は、これらのリスクに対処するため、暗号資産業界に対する規制を強化しています。本稿では、日本の暗号資産規制の現状、主要国の暗号資産規制動向、ステーブルコイン、DeFi、およびNFTに対する規制について詳細に解説しました。暗号資産業界の健全な発展のためには、適切な規制とイノベーションのバランスが重要であり、今後も規制動向を注視していく必要があります。