令和版 暗号資産 (仮想通貨) 法律改正ポイント

暗号資産（仮想通貨）を取り巻く法規制は、技術革新の速度と市場の変動性に対応するため、常に進化を続けています。特に令和の時代に入り、国際的な動向や新たなリスクに対応するため、日本の暗号資産関連法規も重要な改正を経験しました。本稿では、これらの改正ポイントを詳細に解説し、暗号資産市場の参加者、関連事業者、そして法規制に関わる専門家にとって有益な情報を提供することを目的とします。

1. 法律改正の背景

暗号資産は、その分散型かつ匿名性の高い特徴から、資金洗浄やテロ資金供与といった犯罪行為に利用されるリスクが指摘されてきました。また、市場の急激な変動性により、投資家保護の観点からも法規制の必要性が高まっていました。国際的な枠組みにおいては、金融活動作業部会（FATF）が暗号資産に関する勧告を強化し、各国が対応を迫られる状況となりました。これらの背景を受け、日本においても、既存の資金決済に関する法律（以下、「資金決済法」）を改正し、暗号資産交換業（仮想通貨交換業）の規制を強化するとともに、新たなステーブルコインに関する規制を導入しました。

2. 資金決済法の改正ポイント

2.1 暗号資産交換業者の登録制度の強化

資金決済法の改正により、暗号資産交換業者の登録要件がより厳格化されました。具体的には、経営体制、内部管理体制、情報セキュリティ対策、資金管理体制などに関する要件が強化され、金融庁による審査もより厳格に行われるようになりました。これにより、暗号資産交換業者の健全性、安全性、信頼性が向上し、投資家保護の強化が図られています。また、登録後の監督体制も強化され、定期的な報告義務や立入検査などが実施されるようになりました。

2.2 顧客資産の分別管理の徹底

暗号資産交換業者は、顧客から預かった暗号資産を、自己の資産と明確に区分して管理する義務が課せられています。これにより、暗号資産交換業者が経営破綻した場合でも、顧客の資産が保護される仕組みが構築されています。資金決済法の改正により、顧客資産の分別管理に関する要件がより詳細化され、具体的な管理方法や記録の保存方法などが明確化されました。また、分別管理状況の定期的な報告義務も導入されました。

2.3 不正送金対策の強化

暗号資産を利用した不正送金対策は、資金洗浄やテロ資金供与対策の重要な要素です。資金決済法の改正により、暗号資産交換業者は、顧客の本人確認を徹底し、疑わしい取引を検知するための体制を構築する義務が課せられています。具体的には、顧客の氏名、住所、生年月日などの情報を確認し、取引の目的や資金源などを確認する必要があります。また、疑わしい取引を発見した場合、金融情報取引法に基づき、警察庁に報告する義務があります。

2.4 広告規制の導入

暗号資産に関する広告は、投資家に対して誤解を与えたり、過度な期待を抱かせたりする可能性があります。資金決済法の改正により、暗号資産に関する広告には、リスクに関する注意喚起を明記する義務が課せられました。具体的には、暗号資産の価格変動リスク、流動性リスク、情報セキュリティリスクなどを明記する必要があります。また、広告の内容が虚偽または誇張である場合、広告の掲載が禁止されます。

3. ステーブルコインに関する新たな規制

ステーブルコインは、法定通貨や他の資産に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動リスクが比較的低いという特徴があります。しかし、ステーブルコインの発行者や管理者が適切に管理を行わない場合、金融システムに悪影響を及ぼす可能性があります。そのため、日本においても、ステーブルコインに関する新たな規制が導入されました。

3.1 ステーブルコインの発行者の登録制度

ステーブルコインを発行する者は、金融庁に登録する必要があります。登録要件としては、経営体制、内部管理体制、資金管理体制、情報セキュリティ対策などが求められます。また、ステーブルコインの価値を裏付ける資産の管理方法や、ステーブルコインの償還方法なども明確にする必要があります。

3.2 顧客資産の分別管理の徹底

ステーブルコインの発行者は、顧客から預かった資産を、自己の資産と明確に区分して管理する義務が課せられています。これにより、ステーブルコインの発行者が経営破綻した場合でも、顧客の資産が保護される仕組みが構築されています。

3.3 決済サービスの提供者の規制

ステーブルコインを利用した決済サービスを提供する者は、資金決済法の規制対象となります。具体的には、決済サービスの提供者は、顧客の本人確認を徹底し、不正な決済を防止するための体制を構築する必要があります。また、決済サービスの利用規約を明確にし、顧客に対して適切な情報提供を行う必要があります。

4. その他の改正点

上記以外にも、資金決済法の改正により、暗号資産に関する様々な規制が導入されました。例えば、暗号資産交換業者が、顧客に対して適切な情報提供を行う義務、暗号資産交換業者が、顧客からの苦情や相談に適切に対応する義務などが課せられました。また、金融庁は、暗号資産市場の動向を注視し、必要に応じて法規制の見直しを行うとしています。

5. 今後の展望

暗号資産市場は、今後も技術革新や市場の変動性に対応しながら、進化を続けると考えられます。日本においても、暗号資産に関する法規制は、国際的な動向や新たなリスクに対応するため、継続的に見直される必要があります。特に、DeFi（分散型金融）やNFT（非代替性トークン）といった新たな分野については、法規制の整備が急務となっています。また、暗号資産の普及を促進するためには、投資家保護とイノベーションの両立が重要となります。そのため、法規制は、過度な規制を避け、市場の健全な発展を促進する方向に進む必要があります。

まとめ

令和版の暗号資産関連法規改正は、投資家保護の強化、不正利用の防止、そして市場の健全な発展を目的としています。資金決済法の改正とステーブルコインに関する新たな規制は、暗号資産市場の透明性と信頼性を高める上で重要な役割を果たすでしょう。しかし、技術革新の速度は速く、法規制は常に変化に対応していく必要があります。今後の法規制の動向を注視し、適切な対応を行うことが、暗号資産市場の参加者にとって不可欠です。本稿が、暗号資産市場の理解を深め、適切な判断を行うための一助となれば幸いです。