暗号資産（仮想通貨）の法律・規制の最新情報まとめ

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。しかし、その革新的な性質ゆえに、従来の金融規制の枠組みでは対応が難しい側面も多く存在します。そのため、各国政府は暗号資産に対する法規制の整備を進めており、日本においても、その動向は常に注視されています。本稿では、暗号資産に関する日本の法律・規制の現状について、詳細に解説します。

暗号資産の定義と法的性質

日本において、暗号資産は「決済型暗号資産」として、資金決済に関する法律（以下、「資金決済法」）に基づき定義されています。資金決済法における定義は、「財産的価値の記録であって、電子的に記録され、移転可能であり、かつ、決済の手段として利用できるもの」とされています。この定義に基づき、ビットコインやイーサリアムなどの主要な暗号資産は、決済型暗号資産として扱われます。

暗号資産の法的性質は、従来の金融商品とは異なる点が多々あります。例えば、暗号資産は中央銀行のような発行主体が存在せず、分散型台帳技術（ブロックチェーン）によって管理されています。また、暗号資産の価値は、市場の需給によって変動するため、価格変動リスクが高いという特徴があります。これらの特性から、暗号資産は、従来の金融商品とは異なる法的性質を持つものとして認識されています。

資金決済に関する法律（資金決済法）

暗号資産に関する主要な法律として、資金決済法があります。資金決済法は、電子マネーや決済サービスの利用者の保護を図り、決済システムの健全な発展を促進することを目的としています。資金決済法は、2017年4月に改正され、暗号資産交換業（仮想通貨交換業）が同法上の登録業者となることが義務付けられました。

資金決済法に基づく暗号資産交換業者は、以下の義務を負っています。

• 利用者に対する説明義務
• 顧客資産の分別管理義務
• マネー・ローンダリング対策義務
• 情報セキュリティ対策義務

これらの義務を遵守することで、暗号資産交換業者は、利用者保護と決済システムの健全性を確保することが求められています。

金融商品取引法

暗号資産の中には、金融商品取引法上の「金融商品」に該当する可能性があるものも存在します。例えば、特定の権利や利益を裏付けとする暗号資産（セキュリティトークン）は、金融商品取引法上の「有価証券」に該当する可能性があります。この場合、セキュリティトークンを発行する者や、セキュリティトークンを取引する者は、金融商品取引法に基づく登録や届出が必要となります。

金融商品取引法は、投資家保護と公正な市場の形成を目的としています。そのため、セキュリティトークンが金融商品取引法の規制対象となる場合、発行者や取引者は、投資家に対する情報開示や、不正取引の防止などの義務を負うことになります。

税法

暗号資産の取引によって得られた利益は、税法上、所得税または法人税の課税対象となります。所得税においては、暗号資産の売却益は「譲渡所得」として扱われ、所得税率に応じて課税されます。また、暗号資産の取引によって発生した損失は、他の所得と損益通算することができます。

法人税においては、暗号資産の売却益は「事業所得」または「雑所得」として扱われ、法人税率に応じて課税されます。暗号資産の税務処理は、複雑な場合があるため、税理士などの専門家への相談が推奨されます。

犯罪収益移転防止法

暗号資産は、犯罪収益の隠蔽や資金洗浄に利用されるリスクがあるため、犯罪収益移転防止法（以下、「犯罪収益移転防止法」）の規制対象となっています。犯罪収益移転防止法は、金融機関に対して、顧客の本人確認（KYC）や疑わしい取引の届出を義務付けています。暗号資産交換業者も、犯罪収益移転防止法に基づく規制対象となり、顧客の本人確認や疑わしい取引の届出を行う必要があります。

犯罪収益移転防止法は、国際的な資金洗浄対策の一環として、各国で同様の法規制が整備されています。暗号資産交換業者は、犯罪収益移転防止法を遵守することで、犯罪収益の移転を防止し、金融システムの健全性を維持することが求められています。

今後の展望

暗号資産を取り巻く環境は、常に変化しています。技術の進歩や市場の動向に応じて、法規制も柔軟に対応していく必要があります。今後の展望としては、以下の点が挙げられます。

• ステーブルコインの規制：ステーブルコインは、価格変動リスクを抑えた暗号資産として注目されていますが、その安定性や信頼性を確保するための法規制の整備が求められています。
• DeFi（分散型金融）の規制：DeFiは、従来の金融機関を介さずに、暗号資産を利用した金融サービスを提供する仕組みです。DeFiの普及に伴い、そのリスクや規制に関する議論が活発化しています。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の研究：各国の中央銀行は、CBDCの研究を進めています。CBDCは、中央銀行が発行するデジタル通貨であり、決済システムの効率化や金融包摂の促進に貢献する可能性があります。

これらの課題に対応するため、政府や規制当局は、関係者との協議を重ねながら、適切な法規制の整備を進めていくことが重要です。

国際的な動向

暗号資産に関する法規制は、国際的な連携が不可欠です。G20などの国際的な枠組みにおいて、暗号資産に関する規制の調和化が進められています。例えば、FATF（金融活動作業部会）は、暗号資産に関するマネー・ローンダリング対策の強化を提唱しており、各国はFATFの勧告に基づき、法規制の整備を進めています。

また、EUでは、MiCA（Markets in Crypto-Assets）と呼ばれる暗号資産市場に関する包括的な法規制が制定され、2024年以降に施行される予定です。MiCAは、暗号資産の発行者や取引所に対する規制を強化し、投資家保護と市場の健全性を確保することを目的としています。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、その一方で、価格変動リスクや犯罪利用のリスクも存在します。そのため、各国政府は、暗号資産に対する法規制の整備を進めており、日本においても、資金決済法や金融商品取引法などの関連法規に基づき、規制が行われています。今後の暗号資産市場の発展のためには、適切な法規制の整備と、関係者との連携が不可欠です。本稿が、暗号資産に関する法規制の理解の一助となれば幸いです。