暗号資産 (仮想通貨)の法律改正最新情報

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。しかし、その急速な発展と普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も生じてきました。これらの課題に対処するため、各国政府は暗号資産に関する法規制の整備を進めています。本稿では、暗号資産に関する日本の法律改正の最新情報について、詳細に解説します。

暗号資産の定義と法的性質

暗号資産は、電子的に記録され、暗号化技術を用いて取引の安全性を確保する資産です。従来の通貨とは異なり、中央銀行のような発行主体が存在せず、分散型台帳技術（ブロックチェーン）に基づいて取引が記録されます。日本の法律においては、暗号資産は「決済型暗号資産」として定義され、その法的性質は財産的価値を有する情報として扱われます。

日本の暗号資産関連法規制の変遷

日本における暗号資産関連の法規制は、以下の段階を経て整備されてきました。

1. 決済サービス法（2009年）

当初、暗号資産は決済サービス法に基づく送金サービスとして規制されていました。しかし、暗号資産の特性上、従来の決済サービスとは異なるリスクが存在するため、より適切な規制が必要となりました。

2. 資金決済法改正（2017年）

2017年の資金決済法改正により、暗号資産交換業が新たに規制対象となりました。この改正により、暗号資産交換業者は、金融庁への登録、顧客資産の分別管理、マネーロンダリング対策などの義務を負うことになりました。また、未登録の暗号資産交換業者の運営は禁止されました。

3. 犯罪による収益の移転防止に関する法律（犯罪収益移転防止法）改正（2018年）

犯罪収益移転防止法改正により、暗号資産交換業者に、顧客の本人確認（KYC）、疑わしい取引の届出などの義務が課せられました。これにより、暗号資産を利用したマネーロンダリングやテロ資金供与を防止するための対策が強化されました。

4. 仮想通貨法（2020年）

2020年には、仮想通貨法が施行され、暗号資産の定義が明確化され、暗号資産交換業者の規制が強化されました。具体的には、暗号資産交換業者の資本要件、情報セキュリティ対策、顧客保護対策などが強化されました。また、ステーブルコインの発行者に対する規制も導入されました。

最新の法律改正情報

現在、暗号資産に関する法規制は、国際的な動向や技術の進歩に合わせて、継続的に見直されています。以下に、最新の法律改正情報について解説します。

1. 修正決済サービス法（2023年）

2023年に修正された決済サービス法では、ステーブルコインの発行者に対する規制がさらに強化されました。具体的には、ステーブルコインの発行者は、金融庁への登録、準備金の保有、監査などの義務を負うことになりました。また、ステーブルコインの利用者を保護するための措置も導入されました。

2. 犯罪収益移転防止法改正（2023年）

2023年の犯罪収益移転防止法改正では、暗号資産交換業者に対するマネーロンダリング対策が強化されました。具体的には、暗号資産交換業者は、疑わしい取引の届出義務をより厳格に遵守し、リスクベースアプローチに基づいたマネーロンダリング対策を実施することが求められます。

3. デジタル資産に関する税制改正

暗号資産の取引によって得られた利益は、原則として雑所得として課税されます。しかし、暗号資産の取引が活発化するにつれて、税制の公平性や効率性の観点から、税制の見直しが求められています。現在、デジタル資産に関する税制改正の議論が進められており、今後の動向が注目されます。

暗号資産交換業者の義務

暗号資産交換業者は、以下の義務を負っています。

• 金融庁への登録
• 顧客資産の分別管理
• マネーロンダリング対策
• 情報セキュリティ対策
• 顧客保護対策
• 疑わしい取引の届出

ステーブルコインに関する規制

ステーブルコインは、米ドルなどの法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産です。ステーブルコインは、価格変動が比較的少ないため、決済手段や価値の保存手段として利用されています。しかし、ステーブルコインの発行主体が破綻した場合、利用者の資産が失われるリスクがあるため、規制の対象となっています。現在、ステーブルコインの発行者に対する規制が強化されており、発行者は、金融庁への登録、準備金の保有、監査などの義務を負うことになりました。

今後の展望

暗号資産に関する法規制は、今後も継続的に見直されることが予想されます。特に、以下の点に注目する必要があります。

• DeFi（分散型金融）に関する規制
• NFT（非代替性トークン）に関する規制
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の発行
• 国際的な規制調和

DeFiは、従来の金融機関を介さずに、暗号資産を利用した金融サービスを提供する仕組みです。DeFiは、透明性、効率性、アクセシビリティの向上といったメリットがある一方で、ハッキングリスク、規制の不確実性といった課題も抱えています。NFTは、デジタルアート、ゲームアイテム、不動産などの所有権を証明するトークンです。NFTは、新たなビジネスモデルや投資機会を生み出す可能性を秘めていますが、詐欺や著作権侵害といったリスクも存在します。CBDCは、中央銀行が発行するデジタル通貨です。CBDCは、決済の効率化、金融包摂の促進、金融政策の有効性向上といったメリットが期待されています。国際的な規制調和は、暗号資産のグローバルな普及を促進するために不可欠です。各国政府は、暗号資産に関する規制の調和に向けて、国際的な協調を進めていく必要があります。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、その急速な発展と普及に伴い、新たな課題も生じています。これらの課題に対処するため、各国政府は暗号資産に関する法規制の整備を進めています。日本においても、資金決済法改正、犯罪収益移転防止法改正、仮想通貨法など、様々な法律改正が行われてきました。現在、暗号資産に関する法規制は、国際的な動向や技術の進歩に合わせて、継続的に見直されています。暗号資産に関わる事業者は、最新の法規制情報を常に把握し、適切な対応を行う必要があります。また、利用者は、暗号資産のリスクを十分に理解した上で、慎重に取引を行う必要があります。