世界各国の暗号資産 (仮想通貨)規制の最新動向まとめ
暗号資産（仮想通貨）は、その分散型かつ革新的な性質から、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。しかし、その一方で、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も生み出しており、各国政府はこれらのリスクに対応するため、暗号資産に対する規制の整備を進めています。本稿では、主要な国の暗号資産規制の現状と動向について、詳細に解説します。
1. アメリカ合衆国
アメリカ合衆国における暗号資産規制は、複数の連邦政府機関が関与する複雑な構造となっています。主要な規制機関としては、証券取引委員会（SEC）、商品先物取引委員会（CFTC）、財務省金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）などが挙げられます。SECは、暗号資産が証券に該当する場合、その発行および取引に対して規制権限を行使します。例えば、ICO（Initial Coin Offering）は、多くの場合、証券としての性質を持つと判断され、SECの規制対象となります。CFTCは、ビットコインなどの商品としての暗号資産の先物取引を規制します。FinCENは、暗号資産取引所などのマネーサービス事業者（MSB）に対して、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金対策（CFT）の義務を課しています。
州レベルでも、暗号資産に関する規制が進んでいます。ニューヨーク州は、ビットライセンス制度を導入し、暗号資産取引所に対して厳しいライセンス要件を課しています。その他、多くの州が、マネー送信業者としての登録を義務付けるなど、暗号資産関連事業に対する規制を強化しています。
2. 欧州連合 (EU)
欧州連合（EU）は、2024年6月に「暗号資産市場に関する規則（MiCA）」を施行しました。MiCAは、EU全域で統一された暗号資産規制の枠組みを確立することを目的としています。MiCAは、暗号資産発行者、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）、ステーブルコイン発行者などに対して、ライセンス取得、資本要件、情報開示、消費者保護などの義務を課しています。ステーブルコインについては、特に厳格な規制が適用され、発行者は十分な準備金を持つことや、償還能力を確保することが求められます。
EUはまた、マネーロンダリング対策指令（AMLD）を改正し、暗号資産取引所などのCASPを規制対象に含めました。これにより、CASPは、顧客の本人確認（KYC）や疑わしい取引の報告義務を負うことになります。
3. 日本
日本における暗号資産規制は、資金決済法に基づいて行われています。暗号資産取引所は、金融庁への登録が義務付けられており、登録を受けるためには、資本金、情報管理体制、顧客資産の分別管理など、厳しい要件を満たす必要があります。また、暗号資産取引所は、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金対策（CFT）の義務を負っています。
日本は、2017年に暗号資産取引所Coincheckがハッキングされた事件をきっかけに、暗号資産規制を強化しました。その後、金融庁は、暗号資産取引所に対する監督体制を強化し、定期的な検査を実施しています。また、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、情報提供の義務を課しています。
4. 中国
中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。2021年9月、中国人民銀行は、暗号資産取引を違法行為と宣言し、すべての暗号資産取引所および関連サービスを禁止しました。また、中国政府は、暗号資産マイニングを禁止し、暗号資産関連の金融機関に対する締め付けを強化しました。
中国政府が暗号資産に対して厳しい姿勢をとる背景には、金融システムの安定を維持し、資本流出を防ぐという目的があります。また、中国政府は、デジタル人民元（e-CNY）の開発を推進しており、暗号資産がデジタル人民元の普及を妨げる可能性があると考えています。
5. シンガポール
シンガポールは、暗号資産に対する規制において、比較的柔軟な姿勢をとっています。シンガポール金融庁（MAS）は、暗号資産取引所などのCASPに対して、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金対策（CFT）の義務を課しています。また、MASは、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、情報開示の義務を課しています。
シンガポールは、暗号資産関連事業のハブとなることを目指しており、規制環境を整備することで、革新的な企業を誘致しようとしています。しかし、MASは、暗号資産のリスクを認識しており、必要に応じて規制を強化する可能性を示唆しています。
6. その他の国
韓国：韓国は、暗号資産取引所に対して、実名確認制度の導入を義務付けています。また、韓国政府は、暗号資産取引に対する税制を整備し、課税対象となる取引を明確にしています。
スイス：スイスは、暗号資産に対する規制において、比較的寛容な姿勢をとっています。スイス金融市場監督機構（FINMA）は、暗号資産取引所などのCASPに対して、ライセンス取得を義務付けています。また、スイスは、ICOの拠点としても知られており、暗号資産関連事業を支援する政策を推進しています。
オーストラリア：オーストラリアは、暗号資産取引所などのCASPに対して、マネーロンダリング対策（AML）およびテロ資金対策（CFT）の義務を課しています。また、オーストラリア税務局（ATO）は、暗号資産取引に対する税制を整備し、課税対象となる取引を明確にしています。
7. まとめ
世界各国における暗号資産規制は、そのアプローチにおいて大きな違いが見られます。一部の国は、暗号資産に対して厳しい規制を敷き、取引を禁止または制限しています。一方、他の国は、暗号資産の革新性を評価し、規制環境を整備することで、暗号資産関連事業の発展を支援しようとしています。
暗号資産規制の動向は、常に変化しており、今後の規制のあり方は、暗号資産の普及と発展に大きな影響を与えると考えられます。各国政府は、暗号資産のリスクを管理しつつ、その潜在的なメリットを最大限に引き出すため、バランスの取れた規制を整備していく必要があります。また、国際的な協調も重要であり、各国が連携して、暗号資産に関する規制の調和を図ることが求められます。
暗号資産市場は、依然として発展途上にあり、多くの課題が残されています。しかし、その革新的な性質から、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。今後の暗号資産規制の動向に注目し、その影響を注視していくことが重要です。
